·【油耗對(duì)比】12款1.3L-2.0L車(chē)型 哪款車(chē)?yán)硐胗秃淖畹停?/FONT> ·【車(chē) 主 談】家庭經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)首選：1.6L福美來(lái)優(yōu)缺點(diǎn)談

　　一研究員認(rèn)為：各高速公路經(jīng)營(yíng)管理公司對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，認(rèn)為自身利益不能得到穩(wěn)定可靠的保證，這是產(chǎn)生分歧的主要原因。

　　解決高速公路收費(fèi)站不規(guī)范的曙光再現(xiàn)。

　　近期，國(guó)務(wù)院減負(fù)辦提出根治公路“三亂”的七項(xiàng)措施，表示將積極推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，全面撤銷(xiāo)設(shè)在高速公路主線(xiàn)上的收費(fèi)站。

　　然而，“聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)”可謂是知易行難。

　　大刀向收費(fèi)站砍去

　　“從北京至鄭州600多公里的路程，卻要交納200多元過(guò)路費(fèi)，比火車(chē)硬臥價(jià)格還高。”交通部公路司一官員說(shuō)，收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)密降低了通行效率，阻礙了貨物在全國(guó)范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。

　　“貸款修路、收費(fèi)還貸”，這樣的口號(hào)在中國(guó)的高速公路收費(fèi)站旁比比皆是，這是1984年國(guó)家為了解決交通滯后的資金矛盾問(wèn)題而制定的政策。

　　2002年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求除省際通道外，在高速公路主線(xiàn)上不允許設(shè)立收費(fèi)站。交通部也明確規(guī)定，收費(fèi)還貸公路還清貸款即停止收費(fèi)。

　　可是在巨大的利益面前，盡管?chē)?guó)家年年整頓，但全國(guó)收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量只增不減，因還完貸款被撤消的收費(fèi)站點(diǎn)寥寥無(wú)幾。由于收費(fèi)管理、核算、使用等涉及的環(huán)節(jié)復(fù)雜，政府對(duì)收費(fèi)缺乏有力監(jiān)管，對(duì)收多少費(fèi)、多少年能還清本息等問(wèn)題核查困難。

　　清理整頓收費(fèi)站點(diǎn)開(kāi)展多年成效不明顯的背后原因，是涉及各方面的利益，協(xié)調(diào)困難。

　　“不答應(yīng)就請(qǐng)適應(yīng)。”交通部公路司公路管理處一位彭處長(zhǎng)說(shuō)，無(wú)論是省內(nèi)還是省際，因?yàn)殛P(guān)涉利益的計(jì)量，都有一定阻力。但是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、取消主線(xiàn)收費(fèi)站，對(duì)行業(yè)監(jiān)管很有好處。彭處長(zhǎng)稱(chēng)：“去年10月，京沈高速公路順利撤消主線(xiàn)收費(fèi)站，為全面開(kāi)花作了一次‘熱身試驗(yàn)’，現(xiàn)在的任務(wù)是依葫蘆畫(huà)瓢。”

　　京沈高速公路總投資達(dá)195.1億元，有5個(gè)利益主體單位，共有6個(gè)主線(xiàn)收費(fèi)站和37個(gè)匝道收費(fèi)站。其中，北京至山海關(guān)段由于處于北京、天津、河北交界地段，298公里的高速公路上共設(shè)有4個(gè)主線(xiàn)收費(fèi)站，最短相鄰站點(diǎn)的間距只有15.8公里。

　　據(jù)介紹，交通部公路司2001年8月就召開(kāi)了北京、天津、河北、遼寧4省、直轄市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，籌劃聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，但四省市都表現(xiàn)出維持原有收費(fèi)方式的想法。

　　2002年10月和11月，交通部又召開(kāi)了兩次聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)協(xié)調(diào)會(huì)，有關(guān)部門(mén)對(duì)撤并哪些收費(fèi)站等問(wèn)題仍存在較大分歧——不由我設(shè)卡收費(fèi)，錢(qián)能收到么？現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)、設(shè)備、人員怎么辦？

　　一個(gè)與會(huì)人士回憶說(shuō)：“剛開(kāi)始時(shí)，沿線(xiàn)5個(gè)利益主體單位都不同意，收費(fèi)站是現(xiàn)成的，人員是現(xiàn)成的，收費(fèi)很方便，為什么要改？收費(fèi)站建了又拆掉，不是浪費(fèi)么？大家想不通。”

　　為解決問(wèn)題，京沈高速公路成立了結(jié)算中心，收取的通行費(fèi)進(jìn)入結(jié)算中心的指定銀行。

　　然后，按照車(chē)輛通行距離進(jìn)行拆帳，銀行根據(jù)結(jié)算中心的命令，將錢(qián)劃到原來(lái)各個(gè)利益主體的帳戶(hù)上。

　　為了讓各利益主體放心，各路段都派人參加結(jié)算中心的工作，所有數(shù)據(jù)都對(duì)各利益主體公開(kāi)，可以隨便查詢(xún)，以保障自己的利益。甚至，在聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中最大限度地保留原有設(shè)施。

　　2003年3月，京沈高速公路沿線(xiàn)4省、直轄市交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和各路段業(yè)主，終于就聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)達(dá)成共識(shí)。

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