中國首個《節能中長期專項規劃》提出，特大城市要加快城市軌道交通建設，提高公共交通效率，抑制私人機動交通工具對城市交通資源的過度使用。擇機實施燃油稅改革方案，也被提上議程。私人機動交通將為補充由中國國家發改委組織編制，并于昨天發布的這份《規劃》認為，在中國大城市應建立以道路交通為主，軌道交通為輔，私人機動交通為補充，合理發展自行車交通的城市交通模式；而公共交通和私人交通則應是中小城市的主要發展方向。
在這份規劃中，“私人機動交通”的地位不僅在大城市“淪落”為“補充”，而且在特大城市的發展規劃中被明確定為“抑制”對象。所謂“抑制私人機動交通工具對城市交通資源的過度使用”，或許可以理解為在不久的將來，特大城市對私家車的“自由”發展，或許會作出某些限制。
資料圖：北京西二環交通擁堵狀況（新華網供圖新華社記者張旭攝）
“十一五”期間，國家將通過實施以潔凈煤、石油焦、天然氣替代燃料油，實施機動車燃油經濟性標準及相配套政策和制度等措施，節約石油；實施清潔汽車行動計劃，發展混合動力汽車，在城市公交客車、出租車等推廣燃氣汽車、加快醇類燃料推廣和煤炭液化工程實施進度、發展替代燃料。
取消使用小排量汽車的不合理限制
按照《規劃》的設想，中國將研究鼓勵發展節能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策，擇機實施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。
京津新建筑要節能65％
除了交通運輸領域之外，重點工業、建筑、商用及民用亦是中國未來幾年節能的重點領域。《規劃》規定，“十一五”期間，中國新建建筑須嚴格實施節能百分之五十的設計標準，其中北京、天津等少數大城市率先實施節能百分之六十五的標準。“十一五”期間將重點在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民中推廣高效節電照明系統、稀土三基色熒光燈，對高效照明電器產品生產裝配線進行自動化改造，可節電290億千瓦時。
