11月5日，交通部本著規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序的原則出臺(tái)了新的《機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，該《意見稿》從發(fā)布之日起就掛在交通部的網(wǎng)站上征求市民意見。意見稿針對(duì)目前機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)亂收費(fèi)、零配件以次充好等現(xiàn)象嚴(yán)加杜絕，并建立了機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保修期制度，以求更大程度地規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)。
維修經(jīng)營門檻提高
據(jù)了解，目前的機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)存在“小、亂、差”的情況，個(gè)體戶和無證經(jīng)營普遍存在，由此引發(fā)了眾多的維修質(zhì)量糾紛，交通部也頻頻發(fā)布汽車維修市場(chǎng)整頓工作方案，新規(guī)定的出臺(tái)將有望杜絕這種情況。
《意見稿》從五個(gè)方面嚴(yán)格設(shè)定了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的三點(diǎn)是：要有其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車維修場(chǎng)地，若經(jīng)營場(chǎng)地是租用的，且租賃期限不得少于一年；有其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，所配備的設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并鑒定合格；有必要的技術(shù)人員，并且針對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人員，質(zhì)量檢驗(yàn)人員，機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修人員有特殊的規(guī)定，要求其各個(gè)崗位技術(shù)人員總數(shù)不得低于80%。
而交通部1986年頒布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定，“申請(qǐng)經(jīng)營汽車維修業(yè)務(wù)的單位由其主管部門批準(zhǔn)，個(gè)人持戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明，報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T按開業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行技術(shù)審查，發(fā)給技術(shù)合格證，并持批件和技術(shù)合格證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。”老辦法中機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營門檻低，一些實(shí)力不夠的個(gè)體戶也就渾水摸魚。
建立保修期制度
《意見稿》的亮點(diǎn)是維修質(zhì)量保證期制度的設(shè)立。關(guān)于這一點(diǎn)，老辦法中也有提及，但限定內(nèi)容泛泛而談，沒有切中要害。
《意見稿》明確表示，“機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期從維修竣工出廠之日算起。商用汽車整車修理或者總成維修質(zhì)量保證期為汽車行駛18000公里或100日；二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為汽車行駛5000公里或者30日；一級(jí)維護(hù)、小修及零件維修質(zhì)量保證期為汽車行駛2000公里或者10日。乘用車汽車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為汽車行駛20000公里或者120日；二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為汽車行駛6000公里或者35日；一級(jí)維護(hù)、小修及零件修理質(zhì)量保證期為汽車行駛2000公里或者10日”。
不僅如此，《意見稿》還對(duì)維修質(zhì)量投訴有詳細(xì)規(guī)定：對(duì)維修質(zhì)量投訴，在質(zhì)量保證期內(nèi)，承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動(dòng)車無法使用相關(guān)證據(jù)的，承修方負(fù)責(zé)無償返修。對(duì)沒有和托修方簽訂書面合同以及無法提供真實(shí)維修記錄的，由機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者承擔(dān)全部責(zé)任；在質(zhì)量保證期外，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)證據(jù)，進(jìn)行積極調(diào)解。
鏟除違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象
機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)“假配件泛濫”、“維修價(jià)格混亂”、“夸大故障要高價(jià)”等詞語頻現(xiàn)于各媒體的報(bào)道。對(duì)此《意見稿》特意規(guī)定，“對(duì)于新聞媒體已經(jīng)曝光的機(jī)動(dòng)車維修投訴事項(xiàng)，并造成社會(huì)影響，發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)介入機(jī)動(dòng)車維修投訴事項(xiàng)的處理”，由此可見，政府新辦法制定的相關(guān)部門對(duì)媒體輿論的重視。
據(jù)了解，機(jī)動(dòng)車維修業(yè)界經(jīng)常有內(nèi)幕消息透露，汽車維修者會(huì)用一些欺詐伎倆來蒙騙消費(fèi)者，其中一常見的欺詐伎倆就是，對(duì)于車子換下來的零部件，汽修廠老板往往當(dāng)著車主的面扔在廢棄材料堆里，而等車主一走就馬上撿回來，修復(fù)噴漆之后又可以賣給別的用戶，對(duì)此，《意見稿》規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)于換下來的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修自行處理；機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。”這顯示了那些缺乏誠信、弄虛作假的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)將退出歷史舞臺(tái)。
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