黃色的屏障 淺談國內(nèi)外校車的發(fā)展過程

　　[太平洋汽車網(wǎng) 導(dǎo)購頻道]9月26日，山西校車事故，7名初中生死亡;11月16日，甘肅校車事故，19名幼童遇難;11月26日，遼寧校車事故，35名孩子受傷……從這些“血淋淋”的數(shù)字就不難看出國內(nèi)的校車業(yè)務(wù)亟待改善，今天我們就聊聊校車的故事。

　　校車的起源：從馬車時代開始

　　校車并非泛指學(xué)校配備的車輛，而是特指專門用于接送學(xué)生(特別是指中小學(xué)生)上下學(xué)的車輛。在美國、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家，校車是指按照高于普通客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求專門設(shè)計和制造的用于接送學(xué)生上下學(xué)的實行準(zhǔn)公交化運營的特種車輛。校車通體黃色、外形厚重，指示燈明顯并有黃色的閃光燈和紅色的停車(Stop)標(biāo)志。

早期使用的馬車式校車

　　最早的校車并不是汽車。最早的校車出現(xiàn)在1827年的英國倫敦，位于倫敦東北部的桂格燕學(xué)校使用一種專門設(shè)計的馬車接送學(xué)生上下學(xué)，這種校車可以乘坐25名學(xué)生。在美國，大約在1886年，由Wayne公司的前身Wayne Works最早開始制造校車，它也是由馬車改裝的。

“兒童黑客”校車

　　在汽車發(fā)明和逐步普及后，校車也由早期的馬車改為內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動的汽車。早期校車最有名的莫過于韋恩公司1912的“兒童黑客”，由于其通體的黑色外觀，人們也稱其為“小黑客”(黑客在當(dāng)時的意思是指走固定線路的馬車)。Crown客車公司在1932年制造出全鋼車身的校車，也是當(dāng)時最大的校車，能承載72名學(xué)生。國外早期的校車是用于服務(wù)上學(xué)較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。

　　由于使用校車大大提高了學(xué)生上學(xué)的安全性與便捷性，所以當(dāng)時大多數(shù)學(xué)校都定制并且購買校車，在1939年，由一名叫CYR得博士在一個會議上提出將校車的顏色進(jìn)行改變，最終校車改成了黃色，因為黃色是最容易看到的顏色并且有一定的警示功能，這有大大提升了校車的安全性。美國在20世紀(jì)80年代到90年代將校車的制造商整合，以便更好的控制生產(chǎn)質(zhì)量，還將校車分類型，共分成A型、B型、C型、D型。

　　A型校車：A型的特點就是其在校車中款型最小，人們通常稱他們?yōu)?ldquo;短巴士”。A型巴士多用于學(xué)校活動用車，它容量為16-36名乘客，重量超過6噸。

　　B型校車：B型校車要比A型校車在尺寸上都要大很多，乘客容量為30-36個人，自身重量為4噸重，與A型重量相差2噸多，而B型校車現(xiàn)在已不再使用。

　　C型校車：C型校車為最常見也是最普遍的校車，可容下36-78名乘客，重量為13噸重。至于這個造型的由來一是因為這個鼻子增加了整車安全性，二是早期的校車都是由類似于國內(nèi)老解放卡車改裝而成的，所以這個造型是一種風(fēng)格的延續(xù)。

　　D型的校車:D型校車可以說是大巴的造型，也是學(xué)校使用的最大的校車，在安全與配置方面都非常高，它與C級不同之處就是將車門安裝在前輪前方，并且發(fā)動機(jī)為中置發(fā)動機(jī)。最大乘客量達(dá)90人，最大重量為16噸(一臺武裝裝甲車為10噸重)。D型車于1991年停止運營。

　　校車在美國：徹頭徹尾的“特權(quán)車”

　　在美國校車是免費乘坐的，另外，乘坐校車是強(qiáng)制性的，前提是上學(xué)路程符合規(guī)定的。美國從60年代中期開始，為了促進(jìn)校內(nèi)的種族融合，實施了強(qiáng)制性的乘校車上學(xué)制度。校車的資金來源是由市政債券和政府補(bǔ)貼構(gòu)成的，每年每個學(xué)生的校車補(bǔ)助為493美元。

美國的校車“真材實料”

　　國際上校車標(biāo)準(zhǔn)最完善的國家應(yīng)該是美國。美國境內(nèi)不同管理機(jī)構(gòu)自1966年至2000年，一共頒布了37項聯(lián)邦機(jī)動車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，各個標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了諸如：剎車、轉(zhuǎn)向、燈光照明、燃油系統(tǒng)整體安全、視鏡、加熱除霜設(shè)備和壓縮天然氣壓力容器等等各個部件標(biāo)準(zhǔn)。在美國，有4個聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)是專門針對校車的。

　　美國大約54%從幼兒園到十二年級的學(xué)生每天乘坐校車上下學(xué)，因而校車的安全受到很大的重視。其車身牢固程度甚至超過了總統(tǒng)專車。為了保障學(xué)生們的安全，美國校車在街道上享有極大特權(quán)。當(dāng)校車減速時，它的黃色閃光燈像交通路燈一樣閃爍，提醒過往車輛準(zhǔn)備減速停車。當(dāng)校車停下來時，校車上的紅色停車牌就會打開，過往車輛必須停下來等待。違反此法規(guī)的駕車人常常被處以巨額罰款，甚至判以重刑。

　　國內(nèi)校車概況：

　　國內(nèi)在2010年7月1日起施行了《專用校車標(biāo)準(zhǔn)》，不過各地方執(zhí)行情況尚不明朗。在此之前，全國部分城市已經(jīng)開始了一些關(guān)于“校車”的試探性措施。

國產(chǎn)“美式”校車

　　北京校車概況

　　北京中小學(xué)校車使用主要包括五種模式：學(xué)校自備車、學(xué)校租用客運公司客車、單位自己開通班車、家長自行組合租用私人或社會車輛及校辦企業(yè)公司聯(lián)合社會企業(yè)從事校車運行。

　　因校車使用、管理復(fù)雜，需多部門協(xié)調(diào)解決，盡管近年來不斷有消息傳出，政府將出面對校車進(jìn)行整治，但始終未有具體動作。目前很多學(xué)校接受了一部分跨區(qū)就讀的學(xué)生，尤其是熱門學(xué)校，在區(qū)域內(nèi)開通校車并不能解決根本問題。同時，開設(shè)校車也與《義務(wù)教育法》所規(guī)定的“免試就近入學(xué)”相違背。校車如何設(shè)站、如何管理運營，都將是一個復(fù)雜的工程。

　　朝陽區(qū)曾進(jìn)行校車試點，由政府組織招標(biāo)產(chǎn)生承運企業(yè)，給予財政補(bǔ)貼，相應(yīng)減少學(xué)生所出車費，學(xué)生依據(jù)路程每人每月繳納校車費300-500元。首批有9校參與試點，不過目前已暫停了統(tǒng)一校車服務(wù)。

　　天津校車概況

　　03年9月1日開通，天津市10條公交校線開通。學(xué)校專線仍屬于公共交通線路性質(zhì)，因此，該專線除中、小學(xué)生、老師外，只準(zhǔn)許學(xué)生家長接送學(xué)生時乘坐。作為國內(nèi)最早出現(xiàn)城市公交的城市，天津也許又走到了全國的前列。

天津公交校線

　　公交學(xué)校專線的設(shè)計原則為大站距，并按最快捷通路運營，為避免過多停站和繞行，起終點站分別設(shè)置在大型居民區(qū)和市重點學(xué)校，沿途只在居民區(qū)和學(xué)校周邊設(shè)中途停靠站。為方便學(xué)生們倒乘，學(xué)校專線沿途站點與周邊其他公交站并站。運營時間將按照終點(起點)學(xué)校上課(放學(xué))時間運營，初期只在早晚高峰階段運營。每周一至周五運營，周六、日、法定節(jié)假日和規(guī)定的寒暑假期間停運。公交學(xué)校專線所配備的車輛均為8.8m以上大中型高級城市公交車輛。并按對中小學(xué)生服務(wù)的特點進(jìn)行了專門的設(shè)計和制造。實行投幣，單程一元。目前，天津公交校線已經(jīng)發(fā)展到十幾條。

　　其他地方校車或由地方政府撥款選購，或由學(xué)校自費購買，這種正規(guī)校車目前只是“杯水車薪”，滿足不了龐大的校車市場。大部分校車仍屬于個人或私人公司運營的“非正規(guī)校車”。

　　在一系列校車慘劇發(fā)生后，中央高度重視：“把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。近來，一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故。這件事情提起來，我心里也很不安。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車交通安全工作。校車安全必須引起各地、各部門的高度重視。國務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門迅速制定《校車安全條例》。我要求法制辦在一個月內(nèi)制定出《校車安全條例》，也就是說，把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題。”——溫家寶

　　總結(jié)：不要忽視“人為因素”

　　相信在全國上下社會各界人士的共同努力下，我國的校車事業(yè)會迅速步入正軌，不過，在各方反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)校車硬件配置時，希望另一個更大的決定性因素不要被忽略，那就是開校車的駕駛員!

沒有合格的駕駛員再堅固的車也枉然

　　美國校車司機(jī)的招錄竟然比軍隊的政審還要嚴(yán)格。校車公司在招聘司機(jī)時對其資格有一定要求，比如必須駕駛記錄清白，必須通過聯(lián)邦交通部的體質(zhì)和就業(yè)前的藥物測試，并且沒有個人犯罪記錄。孩子上下車司機(jī)要核對名字，不得疏漏。曾經(jīng)有位司機(jī)送孩子回家時，有一個孩子在車上睡著了，到家沒有下車，直到一個多小時后司機(jī)才發(fā)現(xiàn)車上還睡著孩子。這個司機(jī)因此被開除。國內(nèi)的交通形勢目前并不比美國好，所以配備一名優(yōu)秀負(fù)責(zé)任的駕駛員顯得尤為重要。

　　最后，我們找了一些其他國家和地區(qū)的校車圖片，為大家做一個補(bǔ)充。太平洋汽車網(wǎng)在此也祝愿祖國未來的“花朵”們都能健康快樂的成長!

歐洲的校車

左：日本校車    右：香港校車