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公務(wù)用車(chē)是癥結(jié) 期待“燃油稅”推動(dòng)改革

2008-03-21 08:31:55 來(lái)源：其他作者：jijinlong

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　　2008年國(guó)家審計(jì)署發(fā)表的公告披露，我國(guó)一些地區(qū)人情車(chē)、特權(quán)車(chē)問(wèn)題突出。僅遼寧、山東、重慶等15個(gè)省（市）交通部門(mén)就違規(guī)向5.9萬(wàn)輛車(chē)發(fā)放免費(fèi)卡、公務(wù)卡、減繳證等。公務(wù)用車(chē)的特權(quán)體現(xiàn)在道路繳費(fèi)，更在免費(fèi)燒油上。

　　當(dāng)油價(jià)越來(lái)越貴，普通百姓為省油在盡量少開(kāi)私車(chē)之時(shí)，公務(wù)用車(chē)卻照樣頻繁出行，因?yàn)闊牟皇亲约旱腻X(qián)，開(kāi)車(chē)人不心痛。

　　屈指算算，公務(wù)用車(chē)改革呼聲最高是10年前的1998年，與1997年人大通過(guò)《公路法》決定實(shí)施燃油稅是前后腳，然而10年過(guò)去，燃油稅依然在“伺機(jī)出臺(tái)”，公務(wù)用車(chē)陣營(yíng)不但沒(méi)有減少卻越來(lái)越龐大了。現(xiàn)在節(jié)假日開(kāi)公務(wù)車(chē)出行的比10年前更多，年富力強(qiáng)的司局長(zhǎng)們幾乎人手一車(chē)。

　　大到開(kāi)會(huì)小到買(mǎi)菜，公務(wù)用車(chē)基本成為公務(wù)員公私不分的坐騎。家里一人能開(kāi)公車(chē)，就等于全家都燒上了免費(fèi)汽油。每天堵在路上的小汽車(chē)，其中不少都是手握加油卡的公務(wù)員。開(kāi)公務(wù)車(chē)的，多如牛毛的收費(fèi)站嚇不住，油價(jià)多高都不怕，因?yàn)樗械酿B(yǎng)車(chē)費(fèi)用都能報(bào)銷(xiāo)！

　　有關(guān)部門(mén)稱(chēng)燃油稅遲遲不能實(shí)施重要理由是油價(jià)高等，實(shí)際上阻礙燃油稅出臺(tái)的一個(gè)重要原因，可能還在要觸動(dòng)龐大公車(chē)層的利益。而公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施難，燃油稅遲遲不出臺(tái)也是重要原因。燃油稅后，交通等有關(guān)部門(mén)就不再有那么大權(quán)力發(fā)放免費(fèi)通行證，與此同時(shí)加油卡一類(lèi)的“免費(fèi)午餐”發(fā)放也會(huì)受到更多制約與監(jiān)督。燃油稅在帶來(lái)社會(huì)公平同時(shí)，也將威脅到公務(wù)用車(chē)坦然吃“免費(fèi)午餐”的諸多特權(quán)。

　　截至上個(gè)世紀(jì)末期，我國(guó)約有350萬(wàn)輛公務(wù)用車(chē)，每年消耗的費(fèi)用約3000億元，占行政成本的90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支，超過(guò)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)之和。隨著中國(guó)汽車(chē)保有量越來(lái)越高，中國(guó)的能源安全正在受到威脅，實(shí)施燃油稅是最可行的節(jié)能方式。教育百姓少開(kāi)車(chē)，政府要先把居高不下的公務(wù)車(chē)能耗降下來(lái)。以燃油稅來(lái)抑制公務(wù)用車(chē)的瘋狂耗能，恐怕比行政手段更管用。