登記制替代配額制 廠家進一步控制進口車市

　　按照相關(guān)規(guī)定，明年1月1日我國將正式取消汽車進口配額。這是導致今年上半年許可證價格突然大幅跳水的關(guān)鍵性因素。但是，在許可證取消之后，不少進口車經(jīng)銷商又將面臨一個問題——在“配額制”之后，“登記制”將取而代之，而這種做法的結(jié)果是他們的命運將被進一步控制在汽車廠商手中。

　　登記制落地

　　根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，在2005年1月1日中國取消實行多年的汽車產(chǎn)品進口“配額制”管理后，“登記制”將取而代之成為國家掌控進口汽車的重要辦法。廣州AEC汽車城營運總監(jiān)鄧愚透露，根據(jù)目前了解的情況，“登記制”要求取得品牌授權(quán)的進口車經(jīng)銷商，首先必須向國家經(jīng)貿(mào)委或者國家發(fā)改委申請和登記自己所需進口車的品牌和車輛數(shù)量，相關(guān)機構(gòu)通過審核企業(yè)的資金實力和經(jīng)營規(guī)模等方面來綜合考證，確定是否向其發(fā)放進口權(quán)，然后在海關(guān)部門作相應備案。所以，進口車商必須首先拿到國外汽車廠商的品牌代理權(quán)，這意味著，今后強勢的進口車經(jīng)銷商將主宰整個進口車市場。

　　中國進口汽車貿(mào)易中心副總經(jīng)理丁宏祥透露，登記制將在配額制度取消的同時實施，也可能在配額制取消之前試運行一段時間。登記制的具體實施細則目前尚不清楚，但是目前可以肯定的是以前橫行大道的“水貨車”將會遭到滅頂之災。上海市汽車行業(yè)協(xié)會專家委員會汽車市場專家張伯順認為：“取消進口車配額后，登記制客觀上可能會起到限制進口車數(shù)量的作用。”

　　雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認為進口車配額制取消后，進口車對國產(chǎn)車的沖擊不會很大，但是對進口車采取適當控制措施仍是政策制定者首要考慮的方向。中國汽車工業(yè)協(xié)會政策研究會副主任饒達指出，取消配額制后，國家仍然需要對進口車市場進行宏觀調(diào)控，事前掌控進口車的整體情況，包括進口車的數(shù)量和品牌等，避免進口車市波動過大。登記制有助于解決這一問題。

　　有進口車經(jīng)銷商表示，配額制多少帶有計劃行政的色彩，而且配額制因為實施上的不透明，容易產(chǎn)生“尋租”等現(xiàn)象。實行登記制，除了順應世貿(mào)原則外，也要比配額制度透明，只要經(jīng)銷商有實力，大家都能在同一平臺平等競爭。

　　進口車“軟著陸”

　　登記制可以達到主管部門對進口車進行事前數(shù)量和品牌等進行監(jiān)控的目的，鄧愚認為，除了登記制之外，一些配套政策規(guī)定還將有助于進口車市在取消配額制之后實現(xiàn)“軟著陸”。這些配套政策包括明年1月1日落實的進口車“落地完稅”制度，有望于今年10月出臺的汽車三包規(guī)定，以及之前已經(jīng)實施的進口車“3C認證”(China Compulsory Certification，中國強制性產(chǎn)品認證)等。

　　從2005年1月1日起實施的進口車“落地完稅”制度后，國家將不再設(shè)進口車保稅倉庫，取消進口車保稅。這意味著車輛到港即要求經(jīng)銷商付清車款和關(guān)稅，汽車進口商經(jīng)營成本將大幅增加，市場將會進一步淘汰實力稍弱的中小進口車經(jīng)銷商。而三包規(guī)定和“3C認證”在售后服務(wù)方面的要求則更嚴格，直接增加了廠商和進口車經(jīng)銷商的經(jīng)營成本，進一步要求進口車經(jīng)銷商具備相應的實力。

　　在進口車市場經(jīng)過一系列政策洗牌之后，生存下來的進口車經(jīng)銷商的整體素質(zhì)將有所提高。而在經(jīng)營成本提高后，經(jīng)銷商對長期回報的要求也將使他們經(jīng)營更加規(guī)范。

　　廠商施“硬手”

　　在進口車一系列新政和規(guī)定面前，進口車廠商不得不嚴陣以待。一方面新政策給廠商在售后服務(wù)方面的施加了壓力，另一方面，建立以廠商為核心的銷售體系也給了他們更大的控制權(quán)利，讓他們可以牢牢的掌握銷售渠道。

　　“3C認證”制度、三包規(guī)定都是從廠商角度進行相應規(guī)定；即將實施的登記制也是在廠商授權(quán)品牌的前提下，經(jīng)銷商才能從事進口車的經(jīng)營活動。政策在有意引導廠商建立完善的銷售管理體制的同時，廠商的核心控制作用也逐漸在銷售渠道中顯現(xiàn)。

　　毫無疑問，在建立以廠商為核心的銷售管理體制的過程中，廠商的話語權(quán)在逐漸增加，對進口車市場的控制力度將會增強。寶馬在中國只有4個進口車經(jīng)銷商，大眾在中國也只有13個進口車經(jīng)銷商。實行登記制以后，各品牌進口車將建立類似寶馬、大眾的銷售渠道，從眾多的進口車經(jīng)銷商中挑選為數(shù)不多的有資金實力、且渠道網(wǎng)絡(luò)比較健全的經(jīng)銷商作為品牌授權(quán)代理。在整個市場規(guī)范的前提下，廠商對市場的反應也會更加敏感。

　　鄧愚認為，政策所至，未來廠商和經(jīng)銷商之間的博弈關(guān)系將會進一步顯現(xiàn)。如果經(jīng)銷商在品牌維護、渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等個方面都做的很出色，他們與廠商之間的話語權(quán)就會相應增強。反之則會完成受廠商的擺布，甚至被淘汰出局。