登記制替代配額制 廠家進(jìn)一步控制進(jìn)口車市

　　按照相關(guān)規(guī)定，明年1月1日我國(guó)將正式取消汽車進(jìn)口配額。這是導(dǎo)致今年上半年許可證價(jià)格突然大幅跳水的關(guān)鍵性因素。但是，在許可證取消之后，不少進(jìn)口車經(jīng)銷商又將面臨一個(gè)問(wèn)題——在“配額制”之后，“登記制”將取而代之，而這種做法的結(jié)果是他們的命運(yùn)將被進(jìn)一步控制在汽車廠商手中。

　　登記制落地

　　根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，在2005年1月1日中國(guó)取消實(shí)行多年的汽車產(chǎn)品進(jìn)口“配額制”管理后，“登記制”將取而代之成為國(guó)家掌控進(jìn)口汽車的重要辦法。廣州AEC汽車城營(yíng)運(yùn)總監(jiān)鄧愚透露，根據(jù)目前了解的情況，“登記制”要求取得品牌授權(quán)的進(jìn)口車經(jīng)銷商，首先必須向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委或者國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)和登記自己所需進(jìn)口車的品牌和車輛數(shù)量，相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)審核企業(yè)的資金實(shí)力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面來(lái)綜合考證，確定是否向其發(fā)放進(jìn)口權(quán)，然后在海關(guān)部門作相應(yīng)備案。所以，進(jìn)口車商必須首先拿到國(guó)外汽車廠商的品牌代理權(quán)，這意味著，今后強(qiáng)勢(shì)的進(jìn)口車經(jīng)銷商將主宰整個(gè)進(jìn)口車市場(chǎng)。

　　中國(guó)進(jìn)口汽車貿(mào)易中心副總經(jīng)理丁宏祥透露，登記制將在配額制度取消的同時(shí)實(shí)施，也可能在配額制取消之前試運(yùn)行一段時(shí)間。登記制的具體實(shí)施細(xì)則目前尚不清楚，但是目前可以肯定的是以前橫行大道的“水貨車”將會(huì)遭到滅頂之災(zāi)。上海市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)汽車市場(chǎng)專家張伯順認(rèn)為：“取消進(jìn)口車配額后，登記制客觀上可能會(huì)起到限制進(jìn)口車數(shù)量的作用。”

　　雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為進(jìn)口車配額制取消后，進(jìn)口車對(duì)國(guó)產(chǎn)車的沖擊不會(huì)很大，但是對(duì)進(jìn)口車采取適當(dāng)控制措施仍是政策制定者首要考慮的方向。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究會(huì)副主任饒達(dá)指出，取消配額制后，國(guó)家仍然需要對(duì)進(jìn)口車市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，事前掌控進(jìn)口車的整體情況，包括進(jìn)口車的數(shù)量和品牌等，避免進(jìn)口車市波動(dòng)過(guò)大。登記制有助于解決這一問(wèn)題。

　　有進(jìn)口車經(jīng)銷商表示，配額制多少帶有計(jì)劃行政的色彩，而且配額制因?yàn)閷?shí)施上的不透明，容易產(chǎn)生“尋租”等現(xiàn)象。實(shí)行登記制，除了順應(yīng)世貿(mào)原則外，也要比配額制度透明，只要經(jīng)銷商有實(shí)力，大家都能在同一平臺(tái)平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　進(jìn)口車“軟著陸”

　　登記制可以達(dá)到主管部門對(duì)進(jìn)口車進(jìn)行事前數(shù)量和品牌等進(jìn)行監(jiān)控的目的，鄧愚認(rèn)為，除了登記制之外，一些配套政策規(guī)定還將有助于進(jìn)口車市在取消配額制之后實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。這些配套政策包括明年1月1日落實(shí)的進(jìn)口車“落地完稅”制度，有望于今年10月出臺(tái)的汽車三包規(guī)定，以及之前已經(jīng)實(shí)施的進(jìn)口車“3C認(rèn)證”(China Compulsory Certification，中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證)等。