北京交通法立法聽證 新立法理念面臨現(xiàn)實困境

[2004-09-04 09:42:14]　　太平洋汽車網(wǎng)　　 劉江 　　 責(zé)任編輯: liuzhen

�W�W即便承認立法理念是先進的，但是不容回避的是，法律的現(xiàn)實操作環(huán)境卻令人堪憂。機動車負主要責(zé)任的新規(guī)定可能產(chǎn)生的現(xiàn)實后果也是備受質(zhì)疑的焦點。人們對行人和駕駛員的素質(zhì)、配套的保險措施、交警的執(zhí)法水平等等問題懷有諸多擔(dān)憂：如此這般，會縱容非機動車、行人違章，甚至?xí)��?dǎo)致“碰瓷”現(xiàn)象(不法分子故意設(shè)套訛詐)；保險不配套，賠償額太高，普通機動車難以承受；責(zé)任不清導(dǎo)致機動車逃逸現(xiàn)象增多；因避讓非機動車、行人而導(dǎo)致的機動車車主的人身、財產(chǎn)損失無法得到補償?shù)取?

　　北京5月9日，30多歲的女子曹某因橫穿馬路，被一輛因疾駛而躲閃不及的奧拓車撞死。根據(jù)新交法判定，車主須負主要責(zé)任以及賠償20萬元。即使不算保險公司的10萬理賠，車住自己還要掏10萬。對于巨額索賠，劉某覺得自己負擔(dān)太多，連下輩子都賠給人家了。

　　這起新交通法實施后“全國行人違章死亡第一案”經(jīng)過多家媒體報道后，在社會上引起廣泛爭議，對于法規(guī)的公平性提出尖銳質(zhì)疑。

　　據(jù)了解，與新交法配套的《機動車第三責(zé)任強制保險條例》一直沒有出臺，車險理賠處境尷尬。據(jù)調(diào)查，北京市場80%的車輛強制第三責(zé)任險在10萬元以下。5月1日最高人民法院出臺的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用于法律若干問題的解釋》，擴大了人身損害的責(zé)任，提高了賠償水平，交通事故導(dǎo)致第三方死亡的人身賠償往往超過20萬。這意味著，一旦發(fā)生事故，保險公司按老標準配付后，責(zé)任者還要承擔(dān)10萬元以上的巨額賠償。

　　蕭翰認為，北京是一個現(xiàn)代化大都市，高速路和封閉式道路很多，機動車增長速度也很快。有關(guān)方面在制定新交通法的實施細則時，應(yīng)該根據(jù)城市具體特點，對行人、非機動車、機動車的法律責(zé)任進行細化。如果在執(zhí)法過程中一味偏袒行人，不僅對城市交通有害、對機動車所有人不公，甚至有可能誘發(fā)更多的違章違法事件，造成惡性循環(huán)，導(dǎo)致更多的傷亡。

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