與此同時，中石化還承諾推遲煉油廠檢修并消減庫存。10至12月其廣州和燕山煉油廠原油加工總量將比原計劃增加21萬噸。
11月22日，中石油集團通過其官方報紙表示，其煉油廠開工率達到100%，預(yù)計10至12月原油加工量總計3225萬噸，較2006年同期增加213萬噸。
頗具意味的是，作為國家成品油市場的兩大主管部門，發(fā)改委和商務(wù)部近期也以連續(xù)發(fā)文的形式呼吁做好成品油市場供應(yīng)。
8月4日，國家發(fā)改委首先發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場供應(yīng)加強價格管理的通知》，要求兩大集團努力增加原油加工量，合理安排煉油企業(yè)檢修時間，嚴格控制成品油出口，千方百計增加市場供給，確保成品油市場供應(yīng)。
11月3日，國家發(fā)改委再度發(fā)出通知，要求各地在國家提高成品油價格后，合理疏導(dǎo)受影響行業(yè)成本增支，加大監(jiān)管力度，組織好生產(chǎn)供應(yīng)，保持市場物價的基本穩(wěn)定。
11月24日，商務(wù)部也發(fā)出《關(guān)于進一步做好當前成品油市場供應(yīng)工作的通知》，要求地方各級商務(wù)主管部門及時掌握成品油市場運行情況，采取切實有效措施，維護國內(nèi)成品油市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行。
11月27日，國家發(fā)改委下半年以來第三度下發(fā)通知。這份題為《加強運行調(diào)節(jié)，努力保障成品油市場供應(yīng)》的通知要求千方百計增加供給，合理調(diào)度和配置資源，強化供需情況監(jiān)測和市場監(jiān)管。
在這份《通知》中，發(fā)改委還以極嚴厲的口吻要求物價部門對囤積成品油，特別是有油不賣、擅自停供、限供、轉(zhuǎn)手加價倒賣以及白天不賣、晚上加價倒賣等行為，堅決制止和嚴厲打擊。
值得注意的是，此前在新加坡訪問的國務(wù)院總理溫家寶也在接受媒體采訪時表示，中國正著手解決問題，提升原油尤其是柴油的供應(yīng)，同時要求煉油廠提高加工能力。
各家獻策理順機制
“油荒”為何在國內(nèi)屢屢作祟？中國究竟到何時才能徹底擺脫“油荒”困擾？對于上述問題，業(yè)內(nèi)專家的意見并不完全一致。
“‘油荒’首先還是歸因于國際油價飆漲后，國內(nèi)油價沒有跟漲。在油價倒掛下，社會單位紛紛惜售乃至停產(chǎn)，造成市場資源緊張。”國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究部副主任牛犁昨天向本報記者道出背后的成因。
他指出，不排除市場上一些社會單位有囤油行為，這也是兩大集團之所以要采取“停批保零”策略的一個因素。
“本輪資源緊張主要是柴油短缺，這和‘三秋’農(nóng)業(yè)用油高峰的到來不無關(guān)聯(lián)。同時，去年以來掀起的節(jié)能減排風(fēng)暴也在一定程度上影響了國內(nèi)的煉油產(chǎn)能。”中國石油(32.15,-0.40,-1.23%,進入該吧)大學(xué)專家龐昌偉教授在接受上海證券報采訪時說。
在他看來，長痛不如短痛，國家還是要下決心早日讓成品油價接軌國際。這樣既可緩解油荒，也能增強企業(yè)節(jié)能減排的積極性。“最根本的因素還在于國內(nèi)成品油定價機制一直沒有理順，導(dǎo)致能源類商品的價格偏低。”
