近日,美國、印度、秘魯等國興起了新一輪對我國的輪胎出口產品反傾銷的浪潮,與此同時,國內企業還要面對輪胎產品出口退稅率的下降。內外交困的輪胎企業看來只有調整產業結構和產品結構這一條路可走。 今年6月,美國帝坦輪胎公司和美國鋼鐵工人聯合會向美國商務部和美國國際貿易委員會遞交申訴書,要求對來自產地中國的工程機械、農業等非公路用輪胎進行反傾銷和反補貼合并調查。
在這一案件中,美國申訴方主張選印度作為替代國家計算傾銷幅度。然而,中國輪胎產品在印度也遭遇了反傾銷。
印度商工部反傾銷總局日前發布公告,對原產于中國和泰國的客車和卡車斜紋輪胎反傾銷調查作出終裁。對中國產品設定到岸價最低限價,內胎10.06美元/件,胎內襯帶3.92美元/件,橡膠輪胎121.67美元/件。企業若高于該限價,則不征收反傾銷稅,若低于該限價,則按差價征收反傾銷稅。印度作出上述裁決的理由是我國應訴企業未獲得市場經濟待遇。
這已經不是我國輪胎出口產品第一次遭到反傾銷。近年來我國輪胎出口的增長已招致全球多個國家設置貿易壁壘。據中國橡膠工業協會輪胎分會介紹,自2001年以來,全球共有澳大利亞、巴西、秘魯、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度、美國等國對我國輪胎出口產品發起反傾銷調查,其中秘魯等國家表示對我國輪胎產品征收懲罰性關稅。
據北京中恒遠策信息咨詢公司趙英杰介紹,我國輪胎出口產品頻遇反傾銷的主要原因是輪胎出口企業的低價競爭策略。目前國內輪胎企業廠家多、規模小,而且技術含量低的產品比重大。我國輪胎生產企業平均生產能力僅為40萬條/年,生產能力在100萬條/年的大企業僅有15家,超過300萬條/年的有3家,而美國46家生產企業的平均生產能力為440萬條/年,我國60家定點輪胎企業的產量還不足國外一家大公司的產量。一些企業在向發展中國家出口過程中競相壓價,有的甚至虧本傾銷,依靠出口退稅維持盈利。這種局面決定了我國輪胎產品出口不遭海外反傾銷都難。
在輪胎企業海外頻遇反傾銷之際,輪胎的出口退稅率自7月1日起由13%調整至5%,輪胎企業又將面臨出口成本提高的壓力。
日前,青島雙星、黔輪胎、風神股份等公司紛紛公告了出口退稅率調整對公司的影響,利潤調減額均在1000萬元左右。
但業內人士卻認為,表面看來,輪胎企業受到了反傾銷和出口退稅率下降的內外雙重壓力,但實際上出口退稅率的調整對大部分上市公司的影響是暫時和有限的,而且還可以促進輪胎行業的結構調整,達到緩解海外反傾銷壓力的目的。
這一觀點得到不少業內人士的贊同。沒有強硬的外力作用,企業總是習慣因循守舊,正所謂水往低處流。這種因循守舊的慣性甚至是任何行政力量都改變不了的。能夠促使企業往“高處”走的力量只有市場。海通證券分析師劉金表示,國內外市場的雙重作用將倒逼輪胎出口價格上漲。由于大廠家主要出口高端產品,漲價較為容易;而小廠家的低端產品漲價則較為不易;因此出口退稅率的調整將擠壓小廠家的生存空間,進而帶動行業內整合力度的增加,減少國際貿易摩擦,這對于風神股份等上市的輪胎企業來說是有利的。出口退稅率的下降同時還促使企業增加投入,研發利潤較高的巨型工程子午胎、環保胎等高端產品,挑戰跨國企業對世界輪胎技術和市場的壟斷地位。