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肇事者逃逸、“救助基金”未落實(shí)……為搶救車禍?zhǔn)芎θ耍?99”一年被欠醫(yī)藥費(fèi)80萬(wàn)元—— 5月1日起實(shí)施的新《道路交通安全法》出臺(tái)了“第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)”、“交通安全救助基金”等解決醫(yī)療費(fèi)拖欠問(wèn)題的措施，確定了“有錢沒(méi)錢先救人”的原則，但由于相關(guān)配套法規(guī)至今仍未出臺(tái)，致使一旦肇事者逃逸或“逃單”，車禍急救醫(yī)療費(fèi)就轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院身上。 案例—— 車禍老人拖欠藥費(fèi)4萬(wàn)元 在北京市紅十字會(huì)999急救中心，住著一些已經(jīng)康復(fù)卻無(wú)處可去的病人，李躍進(jìn)老人就是其中一員。再過(guò)一個(gè)月，他在999的病床上就將整整度過(guò)一年。 李躍進(jìn)是霍營(yíng)地區(qū)的農(nóng)民，去年11月27日，他被一輛桑塔納撞傷，尿道嚴(yán)重?fù)p傷。由于事發(fā)在新《道路交通安全法》出臺(tái)前，李躍進(jìn)承擔(dān)事故的全部責(zé)任，沒(méi)有獲得賠償。通過(guò)半年治療，他的生活仍不能完全自理。雖然可以出院，但999急救中心卻不知道該將他送到哪里去。老人離異，前妻不管。老人的兩個(gè)哥哥生活拮據(jù)，他們已墊付了8000多元醫(yī)藥費(fèi)，目前還欠4萬(wàn)多元。 數(shù)據(jù)—— “999”每年被欠七八十萬(wàn) 記者從999急救中心了解到，在999每年接收的交通傷者中，有7％至8％的人存在拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況，平均每年欠下的醫(yī)藥費(fèi)大約有70萬(wàn)元至80萬(wàn)元。據(jù)介紹，這種因交通事故而欠費(fèi)的患者，有的是長(zhǎng)期壓床的，有的是短期的。《道路交通安全法》實(shí)施后，賠償問(wèn)題變得更復(fù)雜，受害人無(wú)人管的情況也有所增加。 疑問(wèn)—— 交通救助基金何時(shí)落實(shí) 根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。 肇事者沒(méi)錢或逃逸，該由誰(shuí)來(lái)出錢治療傷者？根據(jù)目前法律規(guī)定，肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用；但保險(xiǎn)公司對(duì)事故中有酒后駕車或者肇事逃逸情節(jié)的，是不會(huì)賠付的。搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的，未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。 中國(guó)人民公安大學(xué)法律系的余凌云教授表示，由于《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》尚未出臺(tái)，第三者責(zé)任險(xiǎn)只是一個(gè)商業(yè)險(xiǎn)，而非法律險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司仍然根據(jù)機(jī)動(dòng)車一方是否承擔(dān)事故責(zé)任來(lái)決定是否賠償，這樣就會(huì)導(dǎo)致一部分受害者得不到賠償。 另一方面，如何建立“道路交通事故社會(huì)救助基金”至今也沒(méi)有明確具體的說(shuō)法，“沒(méi)人出錢基金出”便成了空談，一旦碰上肇事者逃逸或者“逃單”，車禍急救醫(yī)療費(fèi)就壓在了受害者和醫(yī)院的身上。
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