李稻葵：燃油稅收入應(yīng)專(zhuān)用于新能源汽車(chē)

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在接受記者采訪時(shí)表示，此次燃油稅改革，對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。“通過(guò)此次改革，我國(guó)政府將建立起一種新的機(jī)制，即專(zhuān)款專(zhuān)用，將使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更快地進(jìn)入到一個(gè)高科技、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展軌道，推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)加速進(jìn)入到電動(dòng)汽車(chē)的時(shí)代。”

　　李稻葵對(duì)此次燃油稅收入實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”的做法非常贊賞。他建議，將每年不超過(guò)1000億元的燃油稅收入，不納入一般財(cái)政，而是單獨(dú)成立基金用于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、清潔能源、清潔交通等。基金可由國(guó)家能源局、工信部或科技部負(fù)責(zé)管理，主要用于鼓勵(lì)中國(guó)替代燃油的汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)逐步轉(zhuǎn)向不直接消耗柴油、汽油的節(jié)能型汽車(chē)。

　　“我國(guó)汽車(chē)保有量目前還不大，傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)對(duì)我國(guó)的羈絆比發(fā)達(dá)國(guó)家要小。如果此項(xiàng)改革能夠推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入到電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的前景將無(wú)限美好。”李稻葵對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。他認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)的潛力非常大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)。電動(dòng)汽車(chē)沒(méi)有污染，無(wú)聲加速，剎車(chē)時(shí)還可以輸出電能給汽車(chē)充電，隨著技術(shù)的完善，可使開(kāi)車(chē)族盡享駕駛樂(lè)趣。

　　李稻葵告訴記者，這并非他一己之見(jiàn)，美國(guó)很多大企業(yè)家、大投資家已經(jīng)看到商機(jī)，他們呼吁美國(guó)政府把電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)作為“中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話”的重要話題。

　　“專(zhuān)款專(zhuān)用”有六大好處

　　在采訪中，李稻葵對(duì)“專(zhuān)款專(zhuān)用”的意義進(jìn)行了具體闡釋?zhuān)�他認(rèn)為“專(zhuān)款專(zhuān)用”有六大好處。

　　第一，可以讓開(kāi)車(chē)族盡早開(kāi)上高科技、環(huán)保型、不受?chē)?guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響的汽車(chē)。

　　第二，可使我國(guó)在國(guó)家戰(zhàn)略上減少一個(gè)受制于人的弱點(diǎn)。我國(guó)目前對(duì)國(guó)外原油的依賴(lài)性很強(qiáng)，受?chē)?guó)際原油價(jià)格波動(dòng)的影響很大。如果在新能源汽車(chē)上有所突破，我國(guó)將擺脫原油的影響。

　　第三，“專(zhuān)款專(zhuān)用”的資金支持，可帶動(dòng)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪高速發(fā)展，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的層次，直接進(jìn)入下一階段的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)超越日本、德國(guó)成為可能。

　　第四，有助于建立起政府和公眾之間的互動(dòng)機(jī)制。政府在使用這筆錢(qián)時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、透明、合理的大前提，及時(shí)公布專(zhuān)款的去向，如多少錢(qián)用于減免電動(dòng)汽車(chē)的購(gòu)置稅，多少錢(qián)用于幫助汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)等等。這樣的機(jī)制，其意義不僅局限于燃油稅改革，更是對(duì)公共財(cái)政、公共治理的一種革新。