饒達：汽車行業不存在所謂的壟斷問題!

　　自8月1日《反壟斷法》實施，《汽車品牌銷售管理實施辦法》（簡稱辦法）似乎成了眾矢之的。業界近期熱議，《辦法》實施過程中產生的廠家高度控制銷售權現象是否為壟斷行為，4S模式是否為好模式。

　　汽車業不存在壟斷問題

　　“汽車行業不存在壟斷問題。”全國乘用車信息聯誼會秘書長饒達明確表示。

　　饒達表示，“中國前三大汽車生產企業的國內汽車市場占有率總和不足50%，不構成市場支配地位，《反壟斷法》對汽車行業經營沒有任何規范作用。”

　　對于管理汽車品牌銷售（4S模式）的政策——《辦法》是不是需要改，汽車企業的營銷政策是不是需要調整等問題，饒達認為，《反壟斷法》第七條中明確規定：“依法實行專營專賣的行業，國家對其經營者的合法經營活動予以保護，并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控，維護消費者利益，促進技術進步。”兩個政策、法律之間不存在沖突。 “由這條規定可以看出，依法實行專營專賣的行業不是《反壟斷法》規范的內容。汽車品牌銷售屬于專營專賣范疇，對其監管和調控的政策是《辦法》。”饒達表示，《辦法》的所有規定都可以繼續實施，企業營銷政策不必為此進行修改和調整。

　　廣州豐田惹爭議

　　就在《反壟斷法》正式實施前一周，廣州豐田率先宣布放開對經銷商的價格限制，并支持經銷商面向用戶的優惠酬賓行為。其實，今年上半年車市增長低于預期，中高級別市場多款車型的終端零售價在不同程度上放開，已經是業內公開的秘密了。

　　廣州豐田副總經理馮興亞明確表示：“廣州豐田希望通過提前行動，為經銷商留出一個緩沖時間，使經銷商能夠更好地適應《反壟斷法》實施后的新市場環境。”

　　馮興亞所指，即是《反壟斷法》第十四條規定：“固定向第三人轉售商品的價格”以及“限定向第三人轉售商品的最低價格”均被認為構成了壟斷協議，經營者將被處罰。

　　“不許制定零售最低價”、以及“不許禁止跨區域銷售”是不是與《辦法》相沖突呢？饒達分析，其實《反壟斷法》的這些規定的前提是企業具有市場支配地位。而汽車行業競爭充分，無一家企業具有市場支配地位。

　　“廣州豐田此舉，是為了和諧廠商與經銷商之間的關系。”汽車評論員藍畔對記者說，“實際上廠商、經銷商、消費者都是產業鏈上的一部分，之間有矛盾也相互依存，但利益總體還是一致的。”