壟斷經營味道濃厚 "油荒"背后都有誰的影子?

2006-05-19 09:08:37 來源: 作者:shangfuqiang

  近日河南鄭州的90號汽油、0號柴油出現供應緊張的狀況,除了保證公交車以及消防車等特種車輛用油之外,其他車輛加油一律限制在每次15升左右。

  在此之前,已經有消息說珠江三角洲也發(fā)生了“油荒”,供應緊張的也是90號汽油、0號柴油。有關方面人士稱,這是因為成品油價低于原油價的“倒掛”原因造成的。特別是90號汽油和0號柴油核定零售價低于93號、97號汽油,而其生產成本相差不多,企業(yè)不愿生產,因而進一步加劇了某些油品的短缺。

  毫無疑問,這種“油荒”的發(fā)生背后有人為的因素。如果善意地理解,我們可以認為這是企業(yè)根據成本因素自行調整生產,保證一個合理的盈虧平衡。但如果從另外的角度去揣測,我們也可以認為這是一些企業(yè)利用自己的壟斷地位,以造成某種市場供應緊張的“姿態(tài)”來與政府主管部門進行博弈,目的是尋求成品油定價方面的更多的發(fā)言權,進而追求更多的企業(yè)利益。事實上,去年廣東等地鬧“油荒”時就有這方面的傳聞,想來不是空穴來風。

  在此,我們不想爭論企業(yè)想要定價權的訴求是否合理,也不想評價他們的“奪權”手段是否恰當。我們想問一問,企業(yè)尤其是像中石化之類的大型企業(yè)該承擔什么樣的社會責任?我們知道,90號汽油、0號柴油大多使用于社會普通車輛,特別是農用車、農業(yè)機械幾乎全部使用這類油品。另一方面我們也知道,眼下夏收夏種即將來臨,像河南這樣的小麥主產區(qū)約有80%的莊稼要實行機械化收割。為了保證夏收,國家專門撥款補貼農機作業(yè),農民們也做好了準備,一些跨區(qū)收割的農機隊已經啟程上路。在這個節(jié)骨眼上,如果因為加不上合適的油,讓一輛輛的農機趴了窩,進不了田,干不了活,誤了農時,由此給農民兄弟造成的損失怎樣計算?成品油生產企業(yè)難道不該算算這筆賬么?

  此外我們也想知道,有關政府主管部門和有關生產企業(yè)之間在成品油定價問題上的糾葛究竟怎樣才能做一個了斷?去年廣東的“油荒”已經被證明有明顯的人為因素,今年鄭州的“油荒”更是充滿了壟斷企業(yè)的壟斷經營味道,顯示出企業(yè)與政府主管部門博弈的玄機。對這樣的壟斷和博弈,政府主管部門該如何對策?

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