外媒指中國成品油價漲幅太小 仍有上漲空間

　　英國《金融時報》北京報道

　　中國昨天宣布8個月來首次提高國內(nèi)石油產(chǎn)品價格，但承諾實行新的補貼機制，以減輕油價格上漲給種糧農(nóng)民、漁民和城市公交企業(yè)帶來的沖擊。

　　中國國家發(fā)改委(NDRC)表示，汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元人民幣(合37.36美元)和200元人民幣，以減輕“目前國內(nèi)成品油價格大幅度低于國際市場價格，與原油價格嚴(yán)重倒掛”現(xiàn)象。

　　“同時建立對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予適當(dāng)補貼的機制，”國家發(fā)改委表示。

　　此次油價漲幅太小，不足以彌補過去一年全球石油價格的急劇上漲，但漲價將減輕中國政府的定價政策強加給中國石化(Sinopec)等國內(nèi)煉油企業(yè)的痛苦。中國石化是在海外上市的國內(nèi)主要石油企業(yè)。國家發(fā)改委沒有給出大多數(shù)國家定價的汽油和柴油價格的比較數(shù)據(jù)，但表示，昨天的調(diào)價將軍方使用石油產(chǎn)品的出廠價提高了5.1%至6.8%。

　　據(jù)報道，中國煉油產(chǎn)業(yè)2005年虧損300億元人民幣，煉油廠缺乏為國內(nèi)市場提供石油產(chǎn)品的熱情，導(dǎo)致去年夏季一些地區(qū)嚴(yán)重缺油。盡管中國日益依賴進(jìn)口石油，但政府一直不愿將價格上漲轉(zhuǎn)移至油品，擔(dān)心對本已處境艱難的農(nóng)民和出租車司機等反對聲音頗高的城市群體產(chǎn)生沖擊。

　　分析師表示，市場價格和國家定價之間的差距已變得越來越無法維持，去年底，中國政府被迫支付中石化94.2億元人民幣，以補償它在煉油方面的損失。

　　但面對要求國內(nèi)價格與國際原油成本直接掛鉤的呼吁，國家發(fā)改委沒有響應(yīng)，也沒有暗示在不久的將來是否計劃進(jìn)一步提高價格。

　　為緩解成品油價格上升對消費者的沖擊，國家發(fā)改委通過政府命令擠壓了石油分銷商的利潤，要求減少普通加油站的價格漲幅，汽油每噸上升250元，柴油每噸上升150元。

　　雖然昨天的行動將緩解國內(nèi)石油市場的扭曲，但也將加重中國政府價格控制機制的復(fù)雜性。國家發(fā)改委稱，中國財政部將對種糧農(nóng)民、漁業(yè)和林業(yè)及城市公交企業(yè)給予補貼。

　　譯者/諸彥青