放小限大，汽車消費稅出臺有望打破車市平衡

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　　小排量車在我國許多地方無端被“限”已經不是一兩天的事情了，盡管國家有關方面已經明確指出不能無理由限小，可惜收效低微，在這些地方小排量車的銷售一度陷于停頓。其實在油價瘋漲的今天，消費者對耗油低的小排量車是青睞有加的，只不過是沒有政策不敢買罷了。所以許多地區的汽車市場上就出現了一方面消費者期望購買小排量車但同時又只好按兵不動，另一方面則是小排量車積壓的怪現象。這不但不符合環保、節約要求，也與可持續發展、情理相背，前不久武漢的小排量車主甚至因此把交管部門告上了法庭。而今，汽車消費稅即將出臺了，車市沉悶的均衡或可有望打破。

　　國家有關政策堅定了放小限大的決定

　　“我們剛拿到財政部的意見，現在主要看各部門的反饋了，如果沒有太大的變化，關于汽車消費稅的變化，今年下半年可能會出臺細則。不是取消，而是調整。”發改委稱。一個最大的特點就是沿用區別對待的原則，小排量汽車的消費稅一定會降，甚至有可能完全取消，大排量汽車的消費稅稅率則會提高。即“新辦法極有可能把排量在1.0L及以下汽車的消費稅稅率（3％）全部取消；排量在1.0L至2.2L之間的稅率維持5％不變，2.2L以上的豪華車的消費稅稅率有可能由8％上升到10％以上。”中國汽車工業協會一位專家宣稱。

　　其實，關于稅收制度向小排量車傾斜早已是國家的既定方針，因為嚴峻的形勢已經擺在我們面前，必須要盡量降低油耗了：中國目前已成為僅次于美國的全球第二大石油消費國，原油對外的依存度為36%，而汽車業所消耗的燃油將占到整個中國石油消耗總量的1/3。04年中國車用燃油消耗為120萬噸約合5.94億桶，按照每桶50美元計算，中國付出2465億元人民幣用于買油，而這個數字接近中國2004年GDP的2%！石油消費將引起全球財富的重新分配，并危及中國經濟安全。在今年的兩會上也有代表提出，“排量越高、越豪華的轎車越應該適用高稅率；排量越低、越經濟轎車越應該適用低稅率；越環保節能的轎車，應享受減免稅優惠也應該越多。……對于自主研發的享有整車自主知識產權的汽車產品，應該考慮全額免征消費稅。”這種做法也是國際慣例。

　　民眾更是支持，放小或可激活市場

　　據《汽車周刊》“2005年，汽車消費買什么？”調查，在17個有意購車的被采訪對象中，決定購買經濟型轎車的人數占到了13人，所占比例高達76％。這是因為家轎概念已由原來的身份象征變為實實在在的代步工具，消費者的心態更加理性，在選擇產品時，消費者會綜合品牌、產品、售后服務，以及企業實力和誠信度等因素。一個印證是，據中國汽車工業協會公布的最新統計結果顯示，3月份，銷售排在前5位的車型分別是以夏利、奇瑞QQ等經濟性小車領軍，增長幅度竟高達60％以上。經濟性小車自身的技術的不斷成熟“叫好又叫座”，也是市場持續擴大的主要原因之一，并將很有可能帶動整個汽車市場的發展。

　　放小更多的受益者是廠家，但最終受益者還是廣大消費者

　　對低污染排放汽車減征消費稅主要是對生產廠家有好處，因為雖然對一輛車來說數額不大，但是對年產數萬輛、數十萬輛的汽車廠家是一筆很大的稅賦，所以廠家對這件事的積極性很高。從某種意義上講，實行上面所談到的“放小限大”的汽車消費稅政策，對于消費者來說概念上的意義更大一些而落實的實惠相對較小。因為消費稅不是一輛一輛地征稅，不是按最終銷售價格征收，而是以一個時期的工廠銷售額來計算，而銷售額也不是最終銷售價格。有資料顯示，按一輛8萬元的小排量車，出廠價在6～7萬元，其消費稅大約1800～2100元，即便完全取消也只不過2000上下，而且這點稅收折扣廠家未必全部讓給消費者。其實直接向用戶征收的10％的購置稅才是大頭，如果取消購置稅的話才真正有誘惑力。中高檔車購銷差價大，因此消費稅也不會太多。

　　制定新的消費稅征收辦法能夠配合國家“對小排量汽車鼓勵消費和對豪華車一類奢侈消費品加收消費稅”的產業政策，能達改善車市消費結構的目的。

　　結論：消費稅下調后，將能部分啟動市場。