擠“水份” 上海車牌投標價可有限制修改

　　為遏制車牌價格節節攀升的態勢，上海對現行的私車額度投標拍賣辦法作出了調整，增設了投標過程信息公開和有限制價格修改兩項功能，增加拍賣的透明度，同時，部分汽車銷售企業則因為哄抬價格受到相應處罰。

　　昨日，在市政府的專題新聞發布會上，市交通局副局長五一就調整后的私車額度投標拍賣辦法進行了解讀。
 
　　三次投標價可各不相同

　　在調整后的新辦法中，三次出價方式各不相同。五一表示，三次投標實際上分兩個階段，第一階段是上午的10點到11點，這個階段購買者要出價，如果沒出價就視作放棄投標。出價原則上沒什么限制，也就是符合最低100元、以100元的整數倍出價。“最低可以出價100元，”五一介紹說，但如果出價偏離太多，系統會提醒你。另外還有兩次修改出價的機會，這兩次機會都在11點至11：30分之間，可以一次接一次修改，也可以一次修改后停一段時間再進行修改，可以只修改一次，也可以一次不修改。不過，對在修改過程中的加價有所限制，目前是采取最低可中標價上下300元范圍、100的整數倍。“也就是說，如果第一次投的非常高，比如5萬，而系統顯示最低可中標價為3萬，第二次投標可修改范圍的下限是2萬9千7百元，上限就是在3萬零3百元。”五一說。

　　由于系統提供給的是一個實時范圍，即告訴你最低中標價可修改的范圍，而由于其他人的修改和變動，這一價格可能還會出現上浮或下浮。因此，建議市民采用網絡投標，因為網絡投標更容易看到實時價格浮動信息。電話投標也可以提醒你，告訴修改范圍，但可能會有延遲。

　　由于最低可中標價為最后一張額度的即時價格，因此在二次修改的情況下，加價只能在其標價上下浮動300元，同時只有2次可修改機會，因此有可能會因為時間集中、人多造成堵塞。對此，交通局之前進行了技術改造，五一表示，“理論上講不會因為人員集中，包括兩個月投標人數合并原因，造成堵塞。但不排除很多人在最后一分鐘投標造成堵塞，因為很多人都想在最后時間修改，以保證中的，而且是最低的價格。那么，這個時候就極有可能發生這種情況。所以希望大家，一是理性出價，二是盡可能早修改出價，不要等到最后一分鐘再出價或修改。”

　　查處8家汽車銷售企業

　　五一表示，近期的上海車牌價格“虛高”的背后，還顯現了部分汽車經銷商助推的身影。近一段時期以來，陸續有消費者反映在新增機動車額度投標拍賣中，部分汽車銷售商發布所謂“投標指導價”，而且不斷抬高價格，干擾了拍賣市場價格秩序，損害了消費者利益。

　　據其透露，“上個月的投標拍賣出現這么一個情況，當時我在投標現場。投標現場一直到11點30分之前，整個現場出價范圍還是比較平和的。也就是說，大約看見大家投的范圍基本上都在4萬多吧，4萬多、5萬左右的價格，但是在11點30分之后有消費者打進電話就說，某某汽車銷售公司發給他的短信說投標指導價是5萬5，那么這個5萬5的消息出來之后，因為短信發給不光是他這一個客戶，是群發的信息。之后，馬上出現了很多投5萬5、5萬6、5萬7的價格，把價格就推高了。”

　　對此，市物價檢查所經過幾個月的調查，查出本市有8家較大的汽車銷售企業向消費者散布和傳播投標價格信息，致使部分消費者的實際中標價大大高于最低中標價。去年12月，市物價檢查所已向這8家汽車銷售企業發出了 《價格監督檢查提醒告誡書》，要求其整改。同時，市、區價格檢查部門最近在檢查中還發現部分汽車銷售企業存在不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行為，已依法對其中3家企業作出罰款等行政處罰。

　　針對部分汽車經銷商散布投標價格信息、哄抬價格的做法，上海物價部門進行了專項調查。到目前為止，物價部門已向8家汽車銷售企業發出《告誡書》，其中3家企業被罰款。

　　投拍13年 上海減緩150萬輛機動車增長

　　在昨日下午舉行的市政府新聞發布會上，市交通局副局長五一表示，上海自1994年實行機動車額度投標拍賣以來，有效減緩了近150萬輛機動車的增長。

　　五一強調，實行機動車額度投標拍賣并不是讓市民不買車，而是通過經濟杠桿，把部分市民的購車預期適當延后，放慢機動車消費增長過快的步伐，進一步緩解城市道路交通壓力。

　　自1994年實行機動車額度投標拍賣以來，本市已實施一系列的機動車額度總量調控措施，并取得了較好成效。據專業機構測算，調控措施有效減緩了近150萬輛機動車增長，為確保城市道路暢通作出了貢獻。

　　“首先，我們目的是控制機動車的過快增長，為公共交通建設上臺階，或者說提供更好的服務水平創造條件。”五一說，“增加額度不是隨意性的增加，我們將控制公車和三資企業客車額度投放，向私車傾斜。今年打算從嚴控制黨政機關客車額度投放。”

　　【新辦法】

　　根據新辦法，調整后的投標拍賣辦法在按原方式基礎上，增設了投標過程信息公開和有限制價格修改兩項功能。投標時間從原先3小時壓縮至1.5小時 （10:00-11:30）。前1小時（10:00-11:00）為第一次報價階段，投標者必須投標，否則視為放棄，系統將即時公布當時有效投標人數、當時最低可中標價及其截止時間、系統當前時間。后半小時（11:00-11:30）為修改投標價階段，除了上述公開信息，系統還將根據前1小時的報價情況，計算并實時顯示當前可修改投標價的范圍，供投標人修改時參考，投標價調整至多2次。

　　此外，投標及修改后的金額必須為100的整數倍。投標方式為電話和網上投標兩種，競買人需根據拍賣公告規定的時間地點辦理投標拍賣卡，填寫《額度投標拍賣登記表》交于公證處審核，交付相關保證金，并在拍賣人公告規定的投標拍賣時間期限內，持《投標拍賣卡》、密碼條自行選擇投標方式，按照電腦顯示或電話語音提示正確輸入投標號、密碼以及投標金額。投標拍賣信息將通過網上、電話及現場即時公布。