今后，在道路交通安全法中，機(jī)動(dòng)車撞人負(fù)全責(zé)的規(guī)定或許將成為歷史。今后，機(jī)動(dòng)車和行人也許將會(huì)按照各自在交通事故中的責(zé)任大小，按照比例承擔(dān)賠償責(zé)任。10月24日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議開始審議由國(guó)務(wù)院提交的道路交通安全法修正案草案。據(jù)悉，草案對(duì)現(xiàn)行道路交通安全法第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故時(shí)，機(jī)動(dòng)車無(wú)責(zé)的情況下最高賠償10％。
車撞人擬按比例賠償
本次草案中指出，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任：非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80％的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)60％的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)40％的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過10％的賠償責(zé)任。
針對(duì)此次修改現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定，公安部副部長(zhǎng)白景富表示，“在雙方都有過錯(cuò)或者受害人一方過錯(cuò)的情況下，按照什么標(biāo)準(zhǔn)減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任，如何做到既公平確定責(zé)任，又體現(xiàn)對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥说谋Ｗo(hù)，現(xiàn)行道路交通安全法第76條的規(guī)定不夠具體。”白景富表示，修正案草案在維持過錯(cuò)推定原則的同時(shí)，明確了非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)情形下機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例，較好地體現(xiàn)了公平性原則，增強(qiáng)了可操作性。
據(jù)了解，現(xiàn)行道路交通安全法自2004年5月1日施行以來(lái)，對(duì)于維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、提高道路通行效率、保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。特別是法律第76條體現(xiàn)的以人為本、尊重生命的交通事故處理理念立法思想，得到了社會(huì)各界的充分肯定。但現(xiàn)行的道路交通安全法中第76條第1款第2項(xiàng)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。但并沒有明確按照什么標(biāo)準(zhǔn)減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。
引發(fā)社會(huì)各界熱議
草案在維持過錯(cuò)推定原則的同時(shí)，明確了非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)情形下機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任的比例，對(duì)于這一改變，機(jī)動(dòng)車主、行人又都有著怎樣的看法呢？
“這樣太好了，我開車在路上看到很多行人無(wú)視自己的生命安全，翻欄桿、闖紅燈，司機(jī)一旦反應(yīng)不過來(lái)很容易出事故。”已有五六年駕齡的徐女士認(rèn)為，雖然從某種程度上講行人是“弱勢(shì)”群體，但行人作為獨(dú)立的自然人，應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)任，要是能明確按責(zé)論賠償，對(duì)于車主來(lái)說(shuō)確實(shí)是件好事。”
張先生表示：“雖然我還沒有買車，但作為一個(gè)普通的交通參與者，我個(gè)人認(rèn)為這樣修改更顯得公平，機(jī)動(dòng)車或行人根據(jù)過錯(cuò)負(fù)責(zé)各自的責(zé)任，更有利于增強(qiáng)行人和司機(jī)的交通意識(shí)。”
“10％的無(wú)責(zé)賠償上限，即體現(xiàn)了對(duì)‘弱勢(shì)’群體的人道主義關(guān)懷，也照顧到了機(jī)動(dòng)車車主的承受能力。”得知此消息后丁先生認(rèn)為，原來(lái)道路交通安全法中沒有統(tǒng)一的賠償責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車撞了行人不管有沒有責(zé)任都要承擔(dān)很高的賠償，這也使得那些‘碰瓷’的人很囂張，縱容了很多行人不遵守交通規(guī)則。
采訪中，我們注意到，絕大多數(shù)人對(duì)于草案中關(guān)于按照責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任表示贊同，希望這項(xiàng)政策能夠早日出臺(tái)實(shí)施。
河南得意律師事務(wù)所的梁占峰律師告訴我們，《道路交通安全法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)于第76條的規(guī)定操作一直存在障礙，在非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的情況下發(fā)生交通事故，機(jī)動(dòng)車方減輕責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)不好確定，各地的標(biāo)準(zhǔn)都不一致，機(jī)動(dòng)車甚至承擔(dān)了過多的賠償責(zé)任。事故責(zé)任細(xì)化后，將有利于減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償，也更利于受害人得到賠償。
