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三包、進口散件、燃油稅 三大政策沖擊2005
[ 05-3-1 10:21 ]  太平洋汽車網  

  汽車“三包”、進口散件管理辦法、燃油稅有望近期出臺

  三大政策沖擊2005

  一年之計在于春。進入嶄新的2005年,眾多汽車廠商都已摩拳擦掌,開始了新一年的沖刺。而除了關注的新車和降價等市場策略外,眾多廠商和消費者也在關注著汽車相關政策的推行—講了幾年的燃油稅政策會不會在今年正式推行?去年“3·15”出臺了召回制度,今年的“3·15”,汽車“三包”會不會駛進市場?去年頒布的新《汽車產業(yè)政策》中提過的汽車零部件進口管理辦法,今年是否將正式進入操作實施?通過對最近呼聲最高的三大政策—汽車“三包”、進口散件管理辦法、燃油稅的了解,我們可以對今年國內車市的發(fā)展走向做一些窺探。

  汽車“三包”“3·15”推出?

  汽車“三包”是繼汽車召回制度之后最令消費者關注的政策之一。隨著日前“三包草案”向社會公示征求意見的結束,許多業(yè)內人士紛紛預測汽車“三包”將在年內出臺。更有權威人士直接表示“三包”將于今年“3·15”正式推出。不過,幾乎所有業(yè)內人士都認為,就像汽車召回制度一樣,汽車“三包”的出臺也是大局已定的事情,只不過是時間遲早和如何實施的問題。

  業(yè)內認為,汽車“三包”政策的實施仍有一些難題需要解決。如汽車質量檢測機構的設置、辦理退貨時“車輛登記注冊費”、“車船稅”、“養(yǎng)路費”等該如何保證處理?在執(zhí)行“三包”政策時,廠家和經銷商分別擔負什么責任?這些難題都是汽車“三包”出臺實施并真正落到實處的關鍵。

  盡管“三包”政策仍在我們的翹首期盼中,可以肯定的是,它的出臺,會令汽車質量得到更充分的保障,會令消費者買車的決心更加堅定,并且它的現(xiàn)身也意味著我國的汽車消費環(huán)境更加成熟健康。

  進口散件管理辦法即將出臺

  春節(jié)剛過,有關官員近日表示,《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》將于近期出臺。按照這個新政策,在進口汽車零部件的管理中,具有整車特征的進口零部件將按整車征稅,目的就是要求新車型一推出就要達到一定的國產化率。

  事實上,為了達到國內汽車工業(yè)發(fā)展的目的,國家遏制汽車組裝的決心早就明了。早在去年6月1日,我國公布新的《汽車產業(yè)政策》就有鼓勵汽車企業(yè)提高產品本地化生產能力的規(guī)定。但《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》幾經討論,甚至還曾一度傳言要在今年1月1日后執(zhí)行,最終還是因種種原因沒能實現(xiàn)。

  目前,一部分合資企業(yè)生產的車型已經有了一兩年的歷史,基本上能達到國家對國產化率的要求,而新投產的企業(yè)和車型再想走之前進口件組裝的路也不太可能了。并且《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》一旦實施,具有整車特征的進口零部件須按整車征稅,相信對進口車市也有較大的影響。

  燃油稅擇機而出

  一直千呼萬喚不出來的燃油稅方案,最近再次被炒得沸沸揚揚。2005年1月22日,國務院發(fā)展研究中心發(fā)布報告稱,中國征收汽車燃油稅方案已經制定,將擇機推出。然而,官方對燃油稅何時開征未有定論,只是有業(yè)內人士預言,燃油稅方案有望年內出臺。理由是隨著中國石油消費量的增加,國內目前已經受到能源短缺的壓力,實施燃油稅已是當務之急。有經濟學家預測,2005年油價將下跌,因此將是實施燃油稅比較合適的年份,已經拖了8年的燃油稅改革,可能將迎來“出頭之日”。

  先不管燃油稅的“擇機”是何時,有一點是肯定的,我國燃油稅方案是把現(xiàn)在的每輛汽車要交的養(yǎng)路費等各種雜費轉換成燃油稅征收,實行多跑多花、少跑少花的政策。有業(yè)內人士因此預測“隨著燃油稅開征的臨近,小排量車的春天也即將到來”。因為小排量的車型在相同條件下勢必比大排量汽車省油,這將直接節(jié)省汽車使用成本,從而獲得購車者的重視。當然,也有業(yè)內人士表示,要真正給小排量車帶來實質性利好,在實施燃油稅的同時,還必須取消各地的小車限制政策。

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