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商務部:進口汽車零部件關稅一直都是10%

2009-09-03 08:40:53 來源: 搜狐網 作者:hejiarong
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  上周五,工業和信息化部、國家發展改革委聯合簽發10號令,對《汽車產業發展政策》中的“進口管理”部分做出修改,并從9月1日起實施。修改中最引人關注的條文,就是不再執行從2005年4月1日開始實施的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。有道稱:進口汽車零部件關稅將降至10%,國內汽車價格將相應下降。對此,商務部有關部門負責人表示,這種說法是沒有根據的,純屬對政策的誤讀。目前進口汽車零部件關稅就是10%,不存在降低的問題。

  根據10號令,2004年開始執行的《汽車產業發展政策》中第十一章的“進口管理”部分將做如下修改:一、停止執行第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規定。二、停止執行第六十條中“對進口整車、零部件的具體管理辦法由海關總署會同有關部門制定,國務院批準后實施”的規定。

  此前,由于少數跨國汽車公司利用國內整車關稅和零部件關稅稅率差,通過化整為零、分散進口等方式,進口應按整車納稅的成套散件,然后在國內組裝出售,“變相逃稅”,進行不正當競爭。2005年4月1日,為了規范汽車零部件進口秩序,打擊非法拼裝等不正當競爭,海關總署、國家發展和改革委、商務部、財政部出臺了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。

  對等于或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關稅,零部件關稅為10%,整車關稅為25%。第三項整車特征核定標準自2006年7月1日起開始生效。由于對第三項標準的核定有不同意見,后來把生效日期延長到2008年7月1日執行,但一直未執行。而《管理辦法》自實施后,偷逃關稅、分散進口汽車零部件在國內組裝的現象,得到有效遏制,國內汽車零部件進口秩序得以規范。

  此后歐盟、美國聯手向WTO起訴中國的《管理辦法》違規,認為其違反了中國加入世貿組織的承諾,限制了國外汽車零部件進口。世貿組織于2008年12月25日終審裁定中國有關汽車零部件進口措施違反了規定。

  目前,進口成套散件在國內組裝的車型,只有少數SUV和高檔轎車,每年的進口數量只有幾萬輛,僅占國產汽車產銷總量的千分之幾。這些進口的成套散件,全部是按照整車稅率,也就是25%繳納的關稅。進口的關鍵零部件,則一直是以10%的稅率繳納關稅。

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