“76條”大修改 4月1日有望推新版交強險

　　“交強險法律依據已經修改，保監會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案。”昨日，北京市中高盛律師事務所保險專業律師李濱對記者這樣說。

　　2007年12月29日，十屆全國人大常委會第三十一次會議對《道路交通安全法》（以下簡稱《道交法》）第76條作出修改，明確在機動車一方沒有過錯時，機動車一方承擔不超過10％的賠償責任。
 
　　那么，《道交法》第76條修改的法律依據是什么？是否涉及交強險、商業車險的理賠？對已經通過聽證的新版交強險會產生怎樣的影響？帶著這些問題，記者采訪了保險公司車險負責人、保險業專家以及投保人。

　　交強險倒逼《道交法》修改

　　修改后的《道交法》第76條與原76條相比，改動多達7處。

　　上海財大金融保險所副所長粟芳告訴記者，新76條只是對原本模糊的責任限額進行了明確，并沒有太大改動。此外，簡單地將機動車無責賠付限定在10％以內的做法，也值得研討。

　　上海一家保險公司車險負責人認為，從某種意義上說，新76條是對非機動車、行人保障程度的倒退，這是與“以人為本、尊重生命”的《道交法》法律框架和制度體系有抵觸的。

　　究其原因，李濱分析稱：“交強險高保費、低保額的現實情況，未能實現分散、轉嫁機動車一方法律上的經濟賠償責任，是導致立法變化并對非機動車、行人保障程度降低的主要原因之一。”

　　“面對社會各界對交強險的種種質疑，保險業試圖將矛盾轉向《道交法》第76條。”李濱進一步指出，“是交強險的不完善倒逼著《道交法》第76條進行修改。從立法的角度看，《道交法》第76條也許并不需要修改。”

　　車險理賠影響程度是焦點

　　“毋庸置疑，《道交法》第76條修改后，對于現行交強險和商業車險的理賠會產生影響。”中國大地保險公司理賠處有關負責人告訴記者，實際影響程度要在出現具體案例后才能進行分析。大地保險目前的保費規模已突破100億元，在全國財產險市場排名第五。

　　上海另一家大型財產險公司車險部有關負責人表示，新76條給出的10％賠償限額，在輕微車禍發生時，對于機動車一方意義不大。此時，機動車一方的賠償額度通常在交強險的責任限額內，機動車一方車主至少不用擔心自掏腰包。

　　不過，中華聯合財產保險公司上海分公司車險管理部總經理鄒立勝則認為，新76條對車險理賠的影響不會很明顯，至少短時間內不會產生較大影響。他告訴記者，交強險作為一項強制保險，主要是為了分散、轉嫁機動車一方法律上的經濟賠償責任，是《道交法》的一項配套制度，有一定內在聯系，但其責任限額并不完全等同。

　　一位不愿透露姓名的財產險公司負責人表示，新76條對車險理賠的影響，可能要在交強險費率調整方案出臺后，才能充分顯現。該負責人同時向記者透露，保監會計劃于今年4月1日推出新版交強險。此前的2007年12月14日，保監會在北京舉行交強險費率調整聽證會，就行業協會提出的“交強險費率調整方案”聽取各方面意見，初步決定將交強險責任限額由現行6萬元提高至12萬元，并按不同車型下調基礎費率。

　　對此急迫狀況，多位法律界專家和保險業內人士均表示：“既然交強險法律依據已經修改，保監會應該考慮重新聽證交強險費率調整方案。”

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