國家發改委調控“大手”指向油耗誠信

　　“這個公告是一個絕對理論上的決殺。絕對的死角，這個勝利屬于發改委，屬于中機中心，屬于汽車權威們，屬于所有不愿被車商欺騙的人！”

　　最近，中機車輛技術服務中心（下稱“中機中心”）發布公告，31個國內汽車廠家生產的407個車型具體油耗指標被公之于眾。 公告顯示,眾多車型的“實用油耗”數據與廠家標榜的“理論油耗”出現不符。上述便是一則盛傳于汽車圈內惡搞“理論油耗”的“黃健翔式語錄”。

　　真實油耗出爐

　　記者獲悉，國家發改委醞釀兩年的轎車產品燃油消耗量（油耗）公告上周終于亮相，本次油耗由中機中心完成了相關測試工作。

　　一向以節油著稱的日系和歐系汽車品牌成為此次測試的最大贏家，在已經公布的數據顯示，1.3L~2.0L六種排量的車型中，日系奪得其中的3個排量的冠軍，歐系標致品牌出人意料地奪得另外2個冠軍，另外一個冠軍福特福克斯設計同樣來自歐洲，但是由于其福特汽車的身份，我們仍然把其歸納到美國品牌中。

　　本田汽車旗下的合資車型是此次測試的最大贏家之一，獨奪6個車型中的2個冠軍，其中剛剛上市的東風本田全新CIVIC在競爭激烈的1.8L車型中擊敗眾多對手奪得冠軍；廣州本田的飛度則成為1.5L排量的領頭雁。另外，1.4L和1.6L兩個排量的冠軍均被黑馬東風標致206獲得。1.3L和2.0L油耗冠軍花落豐田威馳和長安福特福克斯。

　　1.8L車型的油耗測試最具有戲劇性，由于目前1.8L排量是國內所有排量中車型最豐富的區間，其中福克斯、標致307和本田CIVIC等各大廠家的拳頭產品加入戰團之后競爭尤為激烈。最后本田CIVIC1.8L手動擋以最低6.9L/100km的成績擊敗其他車型，排名第二的是CIVIC1.8L自動擋，福克斯1.8L則位列第三。值得注意的是，在真實油耗測試中，1.8L排量的最低油耗比1.6L的冠軍標致206的最低油耗都要低出不少，同樣也超過大部分的1.5L和1.4L車型。

　　2.0L車型是另外一個競爭激烈的排量，最后福克斯以7.6L/100km擊敗同樣出自日系品牌的日產新車軒逸。此外，標致206的兩款1.4L和1.6L車型均奪得同級車的油耗冠軍，成為本次評選最大的黑馬之一。由于福克斯來自福特歐洲公司，加上標致206的異軍突起，歐洲品牌的油耗開始迅速和日系汽車接近。這也是本次油耗測試最大的亮點之一。

　　油耗貓膩曝光

　　然而，對于發改委統籌的真實油耗測試結果，從目前得到的信息來看，眾多汽車企業對此仍然沒有第一時間反應，業界甚至有懷疑中機中心進行的各項測評真實性的消息傳出。中機中心是一家第三方中介機構，全稱是“中機車輛技術服務中心”，由中國汽車技術研究中心等三家股東投資成立，其出具的此份報告確實受國家發改委委托收集和整理。

　　“目前所有油耗數據都是來自國家認可的7家國家級實驗室的測試數據,實驗報告都被國家發改委認可。”中機中心負責油耗收集項目主任姚勇鄭重表示。

　　由于在中機中心披露的大多車型真實油耗報告中，一部分主流車型廠家公布的理論油耗與中機中心披露的真實油耗存在很大差距，甚至部分車型的測試油耗超過了國家現行規定的最低排放標準。首批31個廠家407種相關車型被披露的“測試油耗”表明，國內絕大多數車型“實測油耗”與廠家公布的理論油耗數據大相徑庭，甚至大多車型油耗值跟國內一線城市即將實施的第二階段限制標準有一定差距，而在這其中，包括奇瑞汽車QQ等國內銷量位居同級別車型第一的暢銷車型也被間接不點名“批評”。

　　發改委公告稱，目前，各汽車生產廠家自己發表的油耗數據，因測試條件和環境不同，不能達到標準的統一性。本次公告的數據將讓購車用戶有一個真正能夠比較油耗的標準。

　　“這次公示僅僅是走出了第一步。”一位強制標準起草人之一稱，目前有關部門制訂的實施申報公布制，強制廠家公布標準油耗制度將接連出臺。事實上，從國際經驗分析，油耗明示制度在全球已經非常普遍。用國家發改委的話稱，這主要是為了實現“三統一”，即統一測試標準、統一測試規范、統一檢測情況。

　　事實上，從此次發改委組織中機中心牽頭的測試目的來看，一則，發改委明顯希望通過權威測試指導汽車消費；二則，發改委希望實現上述“三大”統一，抵制此前眾多廠家隱瞞真實油耗。

　　調控“大手”指向汽車業

　　“從國家倡導構建節能環保型社會和和諧社會的大方向可以看出，國家發改委對于汽車產業的宏觀調控，尤其是對具體問題的調控聲音越來越強硬。”新華信高級研究員金永生認為。

　　一位廣州當地的汽車廠家內部人士向記者表示，盡管有部分車型理論和測評數據存在差距，但諸如飛度和思迪等日系轎車一貫低油耗，也被真實地反映在測評的報告上，所以即便這份報道存在一定的誤差，但是在整體上應該可以反映大多車型的真實油耗。

　　至今，國家發改委今年已經連續出臺了一系列的有關汽車產業具體政策，部分政策也開始產生了一些效應。這些政策包括3月底節能環保型小排量轎車全面解禁、中國汽車安全側面碰撞標準細則的問世以及8月初汽車真實油耗標準的公布等。

　　可以預見的是，國家發改委將繼續加大對汽車產業宏觀調控的力度。下一步，發改委的大手將指向汽車產業中的哪一環節？

　　除了一貫以來對整個汽車產業發展的把控外，汽車本身行駛安全、車身內環保安全標準等也是國家發改委需要迫切解決的難題。金永生認為，譬如車身內配件材料的環保標準、剎車系統指標的技術標準等都亟待解決。

　　不過，盡管調控力度很大，但是從目前各項政策實施的結果來看，很多高標準、嚴要求的政策影響并沒有真正“入海”。以此次真實油耗標準報告披露影響為例，北京一市場調查公司的調查顯示，仍然有大部分人群對該項政策的內容和實施欠缺了解。