成品油漲價預(yù)期高漲 油商囤油惜售

　　汽油價格3月底有可能上漲0.5元到1元？日前關(guān)于汽油漲價和成品油價格與國際接軌的傳聞再一次見諸報端。而中國石油化工股份有限公司副董事長、全國政協(xié)委員王基銘在全國兩會期間接受新華社記者專訪時認(rèn)為成品油價格改革時機(jī)已成熟的說法，似乎也在證實(shí)以上傳聞并非空穴來風(fēng)。

　　成品油定價機(jī)制改革時機(jī)合適

 　　實(shí)際上，自從今年春節(jié)過后，我國爭論多年的關(guān)于成品油定價機(jī)制改革方案可能今年初出臺的消息就不脛而走，更有人士稱，此方案很可能在全國兩會結(jié)束后出臺，時間就在3月底4月初。

　　目前，中國油價與國際油價之間是”有限接軌”，即原油價格已與國際油價接軌，而成品油定價采用的是由發(fā)改委參照新加坡、鹿特丹和紐約三地前一個月成交價格加權(quán)平均后的價格，在計入其他費(fèi)用和稅款后制定出一個成品油零售價格標(biāo)準(zhǔn)。三地行情起落幅度超過上次調(diào)整價的8%，即可調(diào)價。按照這一機(jī)制，國內(nèi)成品油價格比國際市場滯后一個月。

　　自去年以來，由于國際油價持續(xù)飆高，國內(nèi)外油價長期倒掛，對國外石油依存度很高的中國日益陷入資源緊缺狀態(tài)，大部分煉油廠在高油價下運(yùn)行難逃虧損命運(yùn)。此外，由于我國資源價格水平長期偏低，不僅導(dǎo)致了資源浪費(fèi)和粗放型經(jīng)濟(jì)增長，而且還導(dǎo)致了高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，擴(kuò)大了貿(mào)易順差，夸大了人民幣升值的壓力。

　　”現(xiàn)在進(jìn)行成品油定價改革時機(jī)合適。”廣東油氣商會油品部一位負(fù)責(zé)人說，”國際油價一直在高位運(yùn)行，眼前比最高價時小有下降，但近期內(nèi)進(jìn)一步下降的可能性不大，應(yīng)該說現(xiàn)在出臺新方案，在社會上引起的震蕩當(dāng)然比油價最高位時要小。”他表示，現(xiàn)行成品油的價格基本上是以國際原油價格為22美元-28美元/桶基礎(chǔ)上制定的，而現(xiàn)在國際油價在55美元-65美元/桶之間波動，價格實(shí)在扭曲得厲害，到了非改不行的程度了。

　　成品油價格改革的關(guān)鍵點(diǎn)，是價格要與國際接軌，隨原油價格浮動而變動，能夠迅速地傳遞出市場信號。盡管多數(shù)被采訪人士均猜測成品油價格改制可能性很大，但對于具體如何改革，大家均難預(yù)測，廣東油氣商會人士表示油品漲價應(yīng)該會一步到位，否則改變不了歷史遺留問題。而中石化廣東分公司人士則表示油品漲價關(guān)系到國計民生，要考慮消費(fèi)者的承受能力，國內(nèi)油價與國際油價是部分接軌還是完全接軌存在不少變數(shù)。

　　根據(jù)過去幾次調(diào)價的風(fēng)格，有人士稱本次調(diào)價也可能采取突然性調(diào)價的做法。

　　部分油商存囤油跡象

　　在油價上漲的普遍預(yù)期下，目前市場上的經(jīng)營情況如何？有廣東石油行業(yè)人士昨日在接受采訪時表示，春節(jié)過后一個月，工業(yè)普遍處于恢復(fù)期，相對于年前，各行各業(yè)對石油的需求縮小了很多，而目前成品油批發(fā)價格仍然高企，批零價格差價很小甚至有時批零價格倒掛，批發(fā)市場上油品買賣交投較淡。時下我國成品油定價機(jī)制改革方案尚未出臺，市場處于油價漲還是不漲、大漲還是小漲、早漲還是晚漲的敏感時期，因此不少市場人士都在靜觀其變。但該人士也透露，由于不少人普遍預(yù)期油品將漲價，社會上部分商家也出現(xiàn)了囤油的跡象。”畢竟加油站資源少，抓在手心里覺得穩(wěn)妥些。就像是買股票，如果存在股市上漲的預(yù)期，趁低位時入貨屆時就能賺上一把。”

　　對于社會油商是否會囤油，中石化廣東分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示并不知情，但其分析，由于油價上漲的預(yù)期，囤油現(xiàn)象很有可能發(fā)生，當(dāng)然也是可以理解的。

　　但據(jù)了解，近幾年隨著油品終端市場競爭日趨白熱化，具有成品油批發(fā)權(quán)的中石油和中石化經(jīng)營策略發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，緊缺的石油資源大部分仍掌握在兩大集團(tuán)自己手中，主要側(cè)重于興建自己零售網(wǎng)絡(luò)及直銷到醫(yī)院、消防和公交等終端站，而其在廣東的批發(fā)業(yè)務(wù)逐漸式微。記者從中石化廣東分公司了解到，其在廣東范圍內(nèi)的批發(fā)業(yè)務(wù)僅占1成。如此看來，社會油商囤油也只能通過更多的其它途徑。

　　消費(fèi)者將直接承擔(dān)漲價壓力

　　”如果成品油定價機(jī)制改變，國內(nèi)油價與國際油價完全接軌，從我國的長遠(yuǎn)利益而言肯定是有利的。”中石化人士坦言，對于單純做油品銷售的國企而言，與國際接軌意味著目前國內(nèi)油價將隨之上漲，油品走私及國內(nèi)進(jìn)口油品都將增加，而且到今年年底，成品油批發(fā)市場也將對外開放，成品油進(jìn)口的渠道將更多。”從市場競爭的角度，資源偏緊當(dāng)然對我們更有利，整個社會資源多了甚至供大于求，無疑將增加社會加油站的活力，同時加大我們的競爭壓力。”

　　然而，要承受油價上漲更大壓力的當(dāng)然是直接消費(fèi)成品油的公交行業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和私人消費(fèi)者。按照廣東油氣商會人士預(yù)測，如果改革一步到位油價漲價可能超過1元來計算，目前汽油價格約為4元多，漲價約為25%，這增加的油費(fèi)對于私家車一族仍是一筆不小的支出。接受采訪的一位人士稱，現(xiàn)在油費(fèi)大約為600元，增加25%后將達(dá)到700多元，養(yǎng)車壓力還是很大的。而另一位自稱為買車”潛力股”的人士則表示，油品漲價的預(yù)期讓他暫時打消了買車的念頭，”還是等待國際油價平穩(wěn)的時候再考慮吧！”