汽車三包草案今起征集民意 九大焦點值得關

　　重點提示

　　汽車一直被排斥在商品“包修、包換、包退”規定之外。自２００１年以來，每年都有人炒作“汽車三包年內出臺”的消息，但每每都是落地無聲。

　　今天傳聞最終變成了現實。由國家質檢總局會同國務院有關部門和機構歷經近３年時間組織起草的《家用汽車產品修理更換退貨責任規定（草案）》今日起正式向社會公示并征求意見。公示結束后有望于近期正式出臺。據了解，該草案所指汽車不包括二手車以及出租車。

�W�W■新聞背景：代步工具變“街頭殺手”

　　有關數字顯示，２００３年全國消協共受理汽車投訴５６５１件，比２００２年的３９１９件增長了４４．２％。中國消費者協會有關人士指出，一些汽車產品質量不過關，導致代步工具正在變成“街頭殺手”。

　　新聞解讀

　　“三包”的九大焦點

　　公示的“汽車三包”《草案》，在“誰銷售誰負責”的總原則下，將對修、換、退三種情況作出具體規定。《草案》有九個方面值得消費者關注。

　　三包４萬公里有效

　　《草案》規定，整車三包有效期為２年或者４００００公里，以先達到者為準；損耗件及其他零部件的三包有效期達不到整車三包有效期的，由制造商明示在三包憑證或者產品使用說明書上。

　　整車三包和損耗件三包，自銷售者開具發票之日算起。

　　哪些問題“包修”

　　《草案》規定，在三包有效期內，汽車產品出現質量問題，消費者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費修理（包括工時費和材料費）。

　　質量問題是指汽車產品出現影響正常使用，或者無法正常使用，或者影響安全，或者產品質量與法律法規、標準以及企業明示的質量狀況不符合的情況。

　　哪種情況“包退”

　　在整車三包有效期內，同一嚴重安全性能故障累計修理２次仍未排除故障，或關鍵總成因質量累計更換２次后，仍無法使用的，銷售者應負責為消費者退貨。

　　“嚴重安全性能故障”是指汽車產品出現危及生命安全的質量問題。

　　哪種情況“包換”

　　草案規定，在整車三包有效期內，因產品質量問題修理占用時間累計超過３５日的，或者同一質量問題累計修理５次后，又出現質量問題的，消費者憑三包憑證、維護和修理記錄、購車發票，由銷售商負責更換同品牌型號整車。

　　在損耗件三包有效期內，損耗件出現質量問題，修理者應當負責免費更換，更換后的損耗件三包有效期自更換之日重新計算。

　　修車提供備用車

　　因汽車產品質量問題不能正常行駛或不能行駛的，修理者應當提供現場修理，或者提供合理的拖運費。每次修理占用時間超過３個工作日的，從早到晚者應當負責為消費者提供備用車。

　　如何計算折舊費

　　計算公式為：{[車價款（元）×行駛里程（Ｋｍ）]／１０００}×ｎ％。使用補償系數ｎ由制造商在０．５至１之間確定，并在三包憑證中明示。

　　“三包”不要出租車

　　草案規定了三種免責情況：

　　１．汽車產品用于出租、租賃或者其他運營目的的；

　　２．無有效發票和三包憑證，又不能證明其所購汽車產品在三包有效期內的；

　　３．發票或者三包憑證上的產品品牌、型號、車輛識別代碼（ＶＩＮ）與要求三包的相應情況不符的。

　　草案同時規定了六種“不免責但應提供收費修理”的情形。

　　１０個工作日必須答復

　　在整車三包有效期內，銷售商應當自消費者要求更換、退貨之日起１０個工作日內，提出答復意見。超過１５個工作日未答復，視為故意拖延或者無理拒絕。

　　出現爭議咋解決

　　消費者因產品三包問題與銷售商、制造商、修理商發生爭議時，可向消費者組織和當地質量技術監督部門指定的質量投訴處理機構申請調解，必要時向國家質檢總局缺陷產品管理中心申請調解。�W

　　新聞追問

　　“三包”法規能起多大作用

　　長期以來，當一輛汽車在使用過程中出現質量問題以后，因我國沒有一部專門處理汽車質量糾紛的法規，處理的方式大多是依靠《產品質量法》和《消費者權益保護法》來處理。但由于這些法律條文過于粗獷，依據這些條文往往是一種很模糊的處理方式，最終結果是消費者和汽車生產廠家都不滿意，互相扯皮。

　　“汽車三包”的出臺，將有效地保護消費者的合法權益；令消費者頭痛的“舉證難、鑒定難、索賠難”等問題就會迎刃而解。
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　　■特別提醒

　　需要詳細了解草案內容的社會各界人士可通過國家質檢總局網站（ｗｗｗ．ａｑｓｉｑ．ｇｏｖ．ｃｎ），并于２００５年１月１０日之前通過以下電子郵件（ｈｏｕｊｗ＠ａｑｓｉｑ．ｇｏｖ．ｃｎ、ｗａｎｇｙａｎ＠ｑｉｃｈｅ３６５．ｏｒｇ．ｃｎ）和傳真（０１０－８２２６０１２１）向質檢總局提出修改意見。