發改委：國際油價每桶低于40美元時不降價

　　【太平洋汽車網 行業頻道】一連兩次“躲避”降價之后，1月13日，發改委放出最新的降價通知。與此同時，新的油價規則也已落地，成品油設立了40美元的“地板價”。

● 這次油價倒是降了

　　自2016年1月13日24時起，國內汽、柴油價格每噸分別下調140元和135元，測算到全國平均零售價格90號汽油每升降低0.1元。

● 地板價也來了

　　據發改委1月13日公告，為了完善成品油價格形成機制，國內成品油價格機制設置調控上下限。

　　調控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當國際市場油價高于每桶130美元時，汽、柴油最高零售價格不提或少提;

　　低于40美元時，汽、柴油最高零售價不降低;

　　在40美元—130美元之間運行時，國內成品油價格按機制正常調整，該漲就漲，該降就降。

● 國際油價行情

　　國際油價方面，1月12日，國際原油價格繼續大幅下跌近3%，并刷新12年來最低水平。

　　美國原油期貨周二下跌2.8%，刷新30.50美元/桶的的2003年12月以來最低水平。

　　布倫特原油期貨跌幅超過3%，刷新30.86美元/桶的2004年4月低位。

　　自2016開年以來，國際油價累計跌幅接近20%，致使分析師紛紛下調對2016年油價的預期，而交易商則押注油價還會下跌。

● 以下是發改委解答本次油價機制調整的問答：

　　問：成品油價格機制為何要設置調控上下限?

　　答：我國既是石油進口和消費大國，也是石油生產大國，油價過高或過低都會對我國經濟產生不利影響。

　　油價過高，會大幅增加石油進口成本，加大用油行業和消費者負擔，影響國民經濟平穩運行。

　　油價過低，短期看可降低石油進口和供應成本，但由于我國石油資源稟賦差、生產成本高，長期看會導致國內原油產能萎縮、削弱我國石油自給能力，使我國已達60%的石油對外依存度快速并大幅上升，不利于保障能源安全。

　　另外，過低的油價不利于資源節約使用和治理空氣污染，也不利于能源結構調整和新能源發展。

　　問：成品油價格新機制的“40美元地板價”從何而來?

　　答：將調控下限設定為每桶40美元，是綜合考慮國內原油開采成本、國際市場油價長期走勢，以及我國能源政策等因素確定的。據相關機構統計，國際主要石油企業的平均原油生產成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生產成本更高。

　　生產成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。雖然目前國際市場油價低于每桶40美元，甚至還會持續一段時間，但長期低于40美元的可能性較小。因此將每桶40美元設定為調控下限是合適的。

　　為減輕油價波動帶來的不利影響，建立油價調控風險準備金。當國際市場油價低于調控下限時，國內成品油價格未調金額全部納入風險準備金，主要用于促進節能減排、提升油品質量及保障石油供應安全等方面。（文：太平洋汽車網 趙婷婷）