無(wú)人駕駛汽車(chē)的法律監(jiān)管現(xiàn)狀是怎樣的?
無(wú)人駕駛汽車(chē)的法律監(jiān)管現(xiàn)狀呈現(xiàn)出全球各地差異顯著卻又共同探索前進(jìn)的態(tài)勢(shì)。不同國(guó)家基于自身國(guó)情制定規(guī)則,美國(guó)、德國(guó)明確其定義,德國(guó)還有倫理限制;英國(guó)構(gòu)建全流程監(jiān)管模式;日本賦予上路權(quán)并設(shè)新許可制度;中國(guó)“試點(diǎn)先行,立法在后”,深圳已出臺(tái)條例。各地都在圍繞準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任界定、數(shù)據(jù)安全等方面發(fā)力,以保障無(wú)人駕駛汽車(chē)規(guī)范發(fā)展。
在美國(guó),聯(lián)邦、州和地方政府各司其職,共同管理無(wú)人駕駛領(lǐng)域相關(guān)事務(wù)。部分州明確了在無(wú)人駕駛車(chē)輛發(fā)生事故時(shí),初始制造商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及免責(zé)事由。這種責(zé)任的清晰劃分,為事故處理提供了明確的依據(jù)。
德國(guó)在無(wú)人駕駛汽車(chē)的法律監(jiān)管方面走在前列。早在 2017 年,德國(guó)就肯定了高度或全自動(dòng)化駕駛汽車(chē)的法律地位,2021 年進(jìn)一步允許車(chē)輛在特定場(chǎng)景使用自動(dòng)駕駛功能。同時(shí),德國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛保有人與駕駛?cè)艘?guī)定了不同的責(zé)任承擔(dān)原則,設(shè)立技術(shù)監(jiān)督員并明確其職責(zé)。此外,還規(guī)定了車(chē)主的數(shù)據(jù)處理義務(wù)以及生產(chǎn)者配備記錄數(shù)據(jù)“黑匣子”的義務(wù),全方位保障無(wú)人駕駛汽車(chē)的運(yùn)行安全與數(shù)據(jù)規(guī)范。
英國(guó)為無(wú)人駕駛汽車(chē)的授權(quán)和許可搭建了全面框架,根據(jù)不同車(chē)輛情況劃分責(zé)任主體,詳細(xì)規(guī)定了相關(guān)信息提供要求以及刑事責(zé)任,還明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供信息的義務(wù)。并且,通過(guò)立法確立了無(wú)人駕駛汽車(chē)的保險(xiǎn)框架,使整個(gè)監(jiān)管體系形成閉環(huán)。
日本通過(guò)《道路交通法》修正案,在 2019 年賦予自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路行駛權(quán),2023 年又加入新運(yùn)行許可制度,同時(shí)對(duì)上路測(cè)試等環(huán)節(jié)也有規(guī)范規(guī)定。
中國(guó)的自動(dòng)駕駛監(jiān)管體系呈現(xiàn)多維度、立體化特點(diǎn)。深圳發(fā)布的相關(guān)條例為自動(dòng)駕駛商業(yè)化發(fā)展提供了法律指引。此后,上海、杭州、北京、廣州等多地也相繼出臺(tái)自動(dòng)駕駛相關(guān)地方性法規(guī)。多位專(zhuān)家也就自動(dòng)駕駛統(tǒng)一立法時(shí)機(jī)等問(wèn)題展開(kāi)討論,各抒己見(jiàn),為未來(lái)的立法完善提供了方向。
總之,無(wú)人駕駛汽車(chē)的法律監(jiān)管在全球范圍內(nèi)都在不斷發(fā)展和完善。各國(guó)根據(jù)自身情況采取不同的措施,從定義明確到責(zé)任劃分,從上路許可到數(shù)據(jù)管理,都在努力構(gòu)建適合無(wú)人駕駛汽車(chē)發(fā)展的法律環(huán)境,以推動(dòng)這一新興技術(shù)健康、有序地向前邁進(jìn) 。
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